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医疗大数据在健康扶贫中的应用研究1

医疗大数据在健康扶贫中的应用研究

摘要

本研究报告系统探讨了医疗大数据技术在健康扶贫领域的应用潜力与实践路径。随

着我国脱贫攻坚战的全面胜利和乡村振兴战略的深入实施，健康扶贫工作已进入巩固

拓展与提质增效的新阶段。医疗大数据作为新一代信息技术与医疗卫生领域深度融合

的产物，为解决贫困地区医疗资源分布不均、疾病防控能力薄弱、健康管理水平低下等

问题提供了创新性解决方案。本报告从政策环境、技术基础、实施路径等多个维度，构

建了医疗大数据支持健康扶贫的完整框架，设计了基于云计算、人工智能和区块链技术

的综合应用平台，提出了分阶段实施策略和保障措施。研究结果表明，通过医疗大数据

的精准分析与应用，可显著提升贫困地区医疗卫生服务的可及性、质量和效率，为建立

防止因病致贫返贫长效机制提供技术支撑。本报告预期成果将为各级政府和医疗机构

推进健康扶贫工作提供理论指导和实践参考，助力实现”健康中国2030”规划目标。

引言与背景

1.1研究背景与意义

健康扶贫是国家脱贫攻坚战略的重要组成部分，也是实施乡村振兴战略的基础性

工程。根据国家卫生健康委员会统计，截至2020年底，全国建档立卡贫困人口中因病

致贫返贫比例超过40%，疾病已成为导致贫困的首要因素。在脱贫攻坚取得决定性胜

利后，如何巩固健康扶贫成果、建立长效机制成为亟待解决的重要课题。与此同时，医

疗大数据技术的迅猛发展为破解这一难题提供了新的思路和方法。医疗大数据是指通

过电子健康档案、医疗影像、基因测序等多种渠道产生的海量健康相关数据，具有体量

大、类型多、价值密度低和处理速度快等”4V”特征。通过对这些数据进行深度挖掘和分

析，可以实现疾病预测、精准诊疗、资源优化配置等多种应用，为健康扶贫工作提供科

学依据和技术支撑。

1.2国内外研究现状

在国际层面，世界卫生组织(WHO)于2018年发布的《数字健康干预指南》明确

倡导利用数字技术改善全球卫生服务可及性。美国国立卫生研究院(NIH)启动的”Allof

Us”研究计划，通过收集百万级人群的健康数据，旨在实现精准医疗和疾病预防。欧盟

的”欧洲健康数据空间”项目则致力于打破成员国间的数据壁垒，促进医疗数据的跨境流

动与共享。相比之下，我国医疗大数据应用虽起步较晚，但发展迅速。国家卫健委发布

的《“十三五”全国人口健康信息化发展规划》明确提出要构建全国统一的人口健康大数

据中心。北京、上海、广东等地已率先开展区域医疗大数据平台建设，在慢性病管理、

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传染病监测等方面取得初步成效。然而，现有研究多聚焦于城市医疗体系，针对贫困地

区健康扶贫的大数据应用研究仍显不足，缺乏系统性的理论框架和实践路径。

1.3研究目标与内容

本研究旨在构建医疗大数据支持健康扶贫的完整应用体系，主要目标包括：一是梳

理医疗大数据在健康扶贫领域的应用场景和价值；二是设计适合贫困地区特点的技术

架构和实施路径；三是提出保障数据安全与隐私保护的解决方案；四是评估应用效果并

建立长效机制。为实现上述目标，本研究将围绕以下内容展开：医疗大数据与健康扶贫

的政策环境分析、贫困地区医疗卫生现状与需求诊断、医疗大数据应用的理论基础与技

术路线、平台架构设计与功能模块开发、试点实施方案与效果评估、风险分析与保障措

施等。通过多学科交叉研究，力求为健康扶贫工作提供可复制、可推广的大数据解决方

案。

政策与行业环境分析

2.1国家政策导向

近年来，国家密集出台了一系列支持医疗大数据发展和健康扶贫的政策文件。2016

年，国务院印发《关于促进和规范健康医疗大数据应用发展的指导意见》，首次将健康

医疗大数据纳入国家战略性新兴产业范畴。2018年，《关于实施健康扶贫工程的指导意

见》明确提出要”推进远程医疗服务全覆盖，建立贫困人口健康卡”。2020年，《关于深

化医疗保障制度改革的意见》强调要”加快建设统一、高效、兼容、便捷、安全的医疗保

障信息系统”。特别值得关注的是，2021年国家乡村振兴局等七部门联合印发的《关于

巩固拓展健康扶贫成果同乡村振兴有效衔接的实施意见》，明确提出要”运用大数据技术

建立防止因病致贫返贫监测预警机制”。这些政策为医疗大数据在健康扶贫中的应用提