卫生法学概述.pptVIP

*中国国际救援队成员奔赴印度尼西亚苏门答腊重灾区开展国际救援*（三）卫生法的作用（一）保护人民身体健康（二）促进卫生事业的发展医学发展面临许多新的法律问题，迫切需要进行卫生法学研究并制定相应的法律法规，以促进医学科学的健康发展。（三）维护国家主权（四）建设社会主义精神文明（五）打击违法犯罪行为（六）发展社会经济随着社会经济的发展，社会卫生问题日益突出。卫生法的制定和实施对于消除污染、保护环境、防止疾病传播等作出强制性规定，不仅有利于保护公民身体健康，而且间接地创造社会财富，促进经济发展。*二、卫生法的基本原则（P50）卫生法的基本原则是卫生立法的基础，也是卫生执法与卫生司法的依据，是在调整保护人体健康而发生的各种社会关系中具有普遍指导意义的准则。*1、保护公民健康权的原则健康是人的基本权利保护公民健康权的基本要求卫生立法要科学而具体地规范卫生行为，明确各行各业应承担的责任，使人民群众能够有效地获得健康权。各级政府及其卫生行政部门要高度重视卫生事业，合理调配卫生资源，加强卫生执法监督，严厉打击危害人体健康的违法犯罪活动，确保辖区内正常的公共卫生秩序。医疗卫生机构以及提供健康相关产品的单位必须遵守卫生法律法规，为保护公民的健康权提供有效的保障。*2、预防为主的原则预防为主是新时期卫生工作方针的重要内容我国卫生工作的经验总结预防为主的基本要求各级政府要把预防保健工作纳入当地经济和社会发展的总体规划。各级各类医疗机构要增强预防观念，从单纯的医疗型逐步转变为医疗保健型。*3、依靠科技进步的原则依靠科技与教育也是新时期卫生工作方针的重要内容卫生是技术密集型行业，防治各种疾病离不开医学科技发展和人才的培养。依靠科技进步原则的核心要求要牢固树立依靠科技与教育发展卫生事业的思想。*4、公平、自主原则公平原则强调政府采取经济、行政、法律等措施保证广大人民群众能够获得最基本的卫生服务，实现人人享有初级卫生保健（primaryhealthcare,简称PHC）的目标。自主原则是消费者主权的具体体现，是指“卫生产品”消费者自己决定和处理卫生法所赋予的各项权利。*5、中西医协调发展的原则中西医并重也是卫生工作方针的内容中西医协调发展的原则要求加强中西医工作者的互相团结，相互取长补短，依靠中医和西医的共同努力，保护和增进人民健康。*6、动员全社会参与的原则动员全社会参与也是卫生工作方针的内容卫生工作涉及到每个社会成员的生老病死，国民健康水平的提高需要社会各方面的参与和努力。爱国卫生运动的经验总结。该原则的基本要求中央和地方各级政府要把卫生事业纳入经济和社会发展规划，并逐步增加卫生投入；卫生行政部门要加强管理，坚持依法行政；社会团体、企事业单位和公民个人都要积极参与卫生工作，履行应尽义务。*7、国家卫生监督的原则国家卫生监督原则是指政府卫生行政部门和依法承担公共卫生事务管理的组织，对管辖范围内的社会组织和个人贯彻执行卫生法律规范的情况，要予以监察督导，坚持依法办事、严格执法，同一切违反卫生法的行为作斗争，情节严重的要追究法律责任。*三、卫生法的渊源（P55）卫生法的渊源，又称为卫生法的法源，是卫生法律规范的各种具体表现形式。我国法律体系的构成宪法法律行政法规地方性法规、自治条例和单行条例行政规章国际条约及惯例*1、宪法宪法是我国的根本大法，是国家最高权力机关通过最严格的程序制定的具有最高法律效力的规范性法律文件。宪法不仅是卫生法部门的重要渊源，也是其他法律部门的重要渊源。*我国《宪法》包含的卫生法内容第21条：国家发展医疗卫生事业，发展现代医药和我国传统医药，鼓励和支持农村集体经济组织、国家企事业组织和街道组织举办各种医疗卫生设施，开展群众性的卫生活动，保护人民健康。第25条：国家推行计划生育，使人口的增长同经济和社会发展计划相适应。第41条：中国公民在年老、疾病或者丧失劳动能力的情况下，有从国家和社会获得物质帮助的权利。国家发展为公民享受这些权利所需要的社会保险、社会救济和医疗卫生事业。第49条：夫妻双方有实行计划生育的义务。*2、卫生法律卫生法律是指由全国人大及其常务委员会所制定的与卫生有关的法律文件。由全国人大制定的，称为卫生基本法。《中华人民共和国卫生法》正在制定过程中。由全国人大常委会制定的，称为基本法律以外的卫生法律。具体包括：《食品卫生法》、《药品管理法》、《国境卫生检疫法》、《传染病防治法》、《职业病防治法》、《红十字会法》、《母婴保健法》、《献血法》、《执业医师法》、《人口与计划生育法》民法、婚姻法、劳动法、环境保护法、刑法等法律