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第1篇
一、总则
1.1编制目的
为提高水利系统应对突发公共事件的能力，保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定，根据《中华人民共和国突发事件应对法》和《水利突发事件应急预案编制指南》等法律法规，结合本地区水利工作实际，制定本预案。
1.2编制依据
《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国水法》、《水利突发事件应急预案编制指南》等。
1.3适用范围
本预案适用于本地区水利系统发生的各类突发事件，包括洪水、干旱、山洪、泥石流、水库垮坝、水污染事故等。
二、组织体系与职责
2.1组织体系
成立水利突发事件应急指挥部，负责统筹协调、指挥调度、应急处置等工作。
2.2职责分工
（1）应急指挥部：负责组织、协调、指挥应急处置工作，制定应急处置方案，协调各部门、各单位共同应对突发事件。
（2）水利部门：负责组织、协调、指挥水利系统内的应急处置工作，落实各项应急措施。
（3）相关部门：按照职责分工，配合水利部门做好应急处置工作。
三、预警与预防
3.1预警
（1）建立健全预警机制，对可能发生的突发事件进行监测、预警。
（2）及时发布预警信息，提醒相关部门和公众做好防范准备。
3.2预防
（1）加强水利基础设施建设，提高防洪、抗旱、排涝能力。
（2）开展水利设施安全隐患排查，及时消除安全隐患。
（3）加强水利应急管理培训，提高应急处置能力。
四、应急处置
4.1应急响应
（1）根据突发事件等级，启动相应级别的应急响应。
（2）应急指挥部迅速召开会议，研究制定应急处置方案。
4.2应急处置措施
（1）组织抢险救援队伍，开展抢险救援工作。
（2）组织转移受威胁群众，确保人民群众生命财产安全。
（3）加强水利设施抢修，恢复水利设施正常运行。
（4）加强水质监测，确保饮水安全。
4.3应急恢复
（1）组织受灾地区开展灾后重建工作。
（2）加强水利设施维护，提高水利设施抗灾能力。
五、保障措施
5.1人力资源保障
（1）加强水利应急管理队伍建设，提高应急处置能力。
（2）组织开展应急演练，提高应急处置实战水平。
5.2财务保障
（1）设立水利突发事件应急基金，确保应急处置资金需求。
（2）加大财政投入，支持水利基础设施建设。
5.3物资保障
（1）储备必要的应急物资，确保应急处置需要。
（2）加强应急物资管理，提高物资使用效率。
六、附则
6.1本预案自发布之日起实施。
6.2本预案由水利部门负责解释。
专项应急预案
一、编制目的
为提高本地区水利系统应对特定类型突发事件的应急处置能力，保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定，根据《中华人民共和国突发事件应对法》和《水利突发事件应急预案编制指南》等法律法规，结合本地区水利工作实际，制定本专项应急预案。
二、适用范围
本专项应急预案适用于本地区水利系统发生的洪水、干旱、山洪、泥石流、水库垮坝、水污染事故等特定类型突发事件。
三、组织体系与职责
3.1组织体系
成立水利突发事件专项应急指挥部，负责统筹协调、指挥调度、应急处置等工作。
3.2职责分工
（1）专项应急指挥部：负责组织、协调、指挥特定类型突发事件的应急处置工作，制定应急处置方案，协调各部门、各单位共同应对突发事件。
（2）水利部门：负责组织、协调、指挥水利系统内的特定类型突发事件的应急处置工作，落实各项应急措施。
（3）相关部门：按照职责分工，配合水利部门做好特定类型突发事件的应急处置工作。
四、预警与预防
4.1预警
（1）建立健全预警机制，对可能发生的特定类型突发事件进行监测、预警。
（2）及时发布预警信息，提醒相关部门和公众做好防范准备。
4.2预防
（1）加强水利基础设施建设，提高防洪、抗旱、排涝能力。
（2）开展水利设施安全隐患排查，及时消除安全隐患。
（3）加强水利应急管理培训，提高应急处置能力。
五、应急处置
5.1应急响应
（1）根据特定类型突发事件等级，启动相应级别的应急响应。
（2）专项应急指挥部迅速召开会议，研究制定应急处置方案。
5.2应急处置措施
（1）组织抢险救援队伍，开展抢险救援工作。
（2）组织转移受威胁群众，确保人民群众生命财产安全。
（3）加强水利设施抢修，恢复水利设施正常运行。
（4）加强水质监测，确保饮水安全。
六、保障措施
6.1人力资源保障
（1）加强水利应急管理队伍建设，提高应急处置能力。
（2）组织开展应急演练，提高应急处置实战水平。
6.2财务保障
（1）设立水利突发事件专项应急基金，确保应急处置资金需求。
（2）加大财政投入，支持水利基础设施建设。
6.3物资保障
（1）储备必要的应急物资，确保应急处置需要。
（2）加强应急物资管理，提高物资使用效率。
七、附则
7.1本专项应急预案自发布之日起实施。
7.2本
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