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2025年多省公务员《申论》文章论述专项能力卷
考试时间：______分钟总分：______分姓名：______
注意事项：
1.仔细阅读题干，根据题目要求作答。
2.答案书写在答题纸上，写在试卷上无效。
3.字迹工整，保持卷面整洁。
一、根据以下材料，概括当前乡村产业发展面临的困境。
材料一：
近年来，我国乡村产业发展取得了显著成效，产业规模不断壮大，产业结构持续优化，农民收入稳步增长。然而，乡村产业发展仍然面临一些困境，制约着产业的高质量发展。
材料二：
一些地区乡村产业发展同质化严重，缺乏特色和竞争力。部分产业项目盲目跟风，没有充分考虑当地的资源禀赋和市场需求，导致产品同质化严重，市场竞争力不足。
材料三：
乡村产业人才匮乏，特别是缺乏懂技术、会经营、善管理的高素质人才。许多农村地区人才外流严重，留乡青年数量不多，难以满足乡村产业发展对人才的需求。
材料四：
一些地区乡村产业基础设施建设滞后，交通、物流、仓储等设施不完善，制约了产品的流通和销售。部分农村地区网络基础设施建设滞后，制约了电商等新业态的发展。
材料五：
部分地区对乡村产业的扶持政策力度不够，资金投入不足，难以满足产业发展需求。一些政策实施效果不佳，缺乏针对性和可操作性。
二、根据以下材料，提出解决乡村产业人才匮乏问题的对策建议。
材料一：
当前，我国乡村产业发展面临人才短缺的问题，特别是缺乏懂技术、会经营、善管理的高素质人才。人才外流严重，留乡青年数量不多，难以满足乡村产业发展对人才的需求。
材料二：
一些农村地区教育水平较低，缺乏优质的教育资源，难以吸引和留住人才。部分农村地区经济发展水平较低，难以提供有竞争力的人才待遇。
材料三：
一些地区缺乏对乡村产业人才的培养和引进机制，难以吸引和留住人才。一些培养模式不适应乡村产业发展需求，难以培养出高素质的乡村产业人才。
三、阅读以下材料，自选角度，自拟题目，写一篇文章。
材料一：
党的二十大报告指出，全面推进乡村振兴，坚持农业农村优先发展，巩固拓展脱贫攻坚成果，加快建设农业强国。
材料二：
近年来，我国乡村产业发展取得了显著成效，产业规模不断壮大，产业结构持续优化，农民收入稳步增长。然而，乡村产业发展仍然面临一些困境，制约着产业的高质量发展。
材料三：
专家指出，未来乡村产业发展要注重特色化、品牌化、规模化，要推动产业融合发展，要促进农村一二三产业融合发展，要推动乡村产业与旅游业、休闲农业、农村电商等新业态融合发展。
材料四：
乡村振兴，产业兴旺是重点。要推进乡村产业高质量发展，要培育壮大新型农业经营主体，要发展壮大乡村产业带头人队伍，要完善乡村产业扶持政策，要加强乡村产业基础设施建设。
试卷答案
一、根据以下材料，概括当前乡村产业发展面临的困境。
答案：
当前乡村产业发展面临的主要困境有：产业同质化严重，缺乏特色和竞争力；人才匮乏，特别是缺乏懂技术、会经营、善管理的高素质人才；基础设施建设滞后，交通、物流、仓储等设施不完善，制约产品流通和销售，网络基础设施建设滞后，制约电商等新业态发展；扶持政策力度不够，资金投入不足，政策实施效果不佳，缺乏针对性和可操作性。
解析思路：
本题要求概括当前乡村产业发展面临的困境。作答时需要仔细阅读五段材料，找出其中反映乡村产业发展困境的关键信息。材料一指出乡村产业发展面临困境，是总起句。材料二指出产业同质化严重，缺乏特色和竞争力。材料三指出人才匮乏，特别是缺乏懂技术、会经营、善管理的高素质人才。材料四指出基础设施建设滞后，交通、物流、仓储等设施不完善，制约产品流通和销售；网络基础设施建设滞后，制约电商等新业态发展。材料五指出扶持政策力度不够，资金投入不足，政策实施效果不佳，缺乏针对性和可操作性。将这五点信息进行概括，即可得出答案。
二、根据以下材料，提出解决乡村产业人才匮乏问题的对策建议。
答案：
解决乡村产业人才匮乏问题的对策建议有：加强农村教育投入，提升农村教育水平，改善办学条件，吸引和留住人才。提高乡村产业发展水平，提供有竞争力的人才待遇，增强对人才的吸引力。建立健全乡村产业人才培养和引进机制，加强人才培养，创新培养模式，使其适应乡村产业发展需求。加大政策扶持力度，吸引人才到农村创业就业，并提供必要的支持和保障。
解析思路：
本题要求提出解决乡村产业人才匮乏问题的对策建议。作答时需要仔细阅读两段材料，找出其中反映人才匮乏原因的信息，并在此基础上提出对策建议。材料一指出人才外流严重，留乡青年数量不多，难以满足乡村产业发展对人才的需求，并分析了原因：农村地区教育水平较低，缺乏优质的教育资源；农村地区经济发展水平较低，难以提供有竞争力的人才待遇。材料二指出缺乏对乡村产业人才的培养和引进机制，培养模式不适应乡村产业发展需求。针对这些原因，可以从加强农村教育、
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