《河南省市政企业安全生产标准化建设通用规范编制说明》.docx

河南省市政企业安全生产标准化建设通用规范

HNAQ团体标准编制说明

一、编制的目的和意义

编制的目的

（1）保障人员安全：市政行业涵盖燃气、热力、水务、道路、园林、污水处理等多个领域，存在主体多、管理范围较大、从业人员数量多且流动性大、素质参差不齐，市政行业中的高处作业、有限空间作业、动火作业等特殊作业较多，部分作业人员未经系统的安全培训就上岗作业，对安全风险认识不足，可能导致人身伤害事故。编制该标准旨在通过明确各项安全要求和措施，预防和避免事故的发生，保障生产运行过程中生命安全和身体健康。

（2）降低企业风险：市政行业企业规模大小与管理规范程度千差万别，有的是大型央企、国企，有的是民营企