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水电安全评价课件

第一章水电工程安全评价概述

水电工程安全的重要性国家能源安全基石水电站作为国家重要的清洁能源基础设施，承担着电力供应、防洪调度、水资源调配等多重功能。一旦发生安全事故，不仅会造成重大人员伤亡和财产损失，还将严重影响区域电网稳定和社会经济发展。据统计，我国水电装机容量已超过4亿千瓦，位居世界第一。如此庞大的水电系统，安全管理的重要性不言而喻。近年安全事故警示近年来发生的水电安全事故给我们敲响了警钟：2015年某水电站厂房坍塌事故，造成多人伤亡2018年某水库大坝渗漏险情，威胁下游数万居民安全2020年某水电站设备故障引发的停电事故，影响数百万用户

水电安全评价的定义与目标系统识别危险源全面辨识水电工程建设、运行、维护各阶段存在的潜在危险源，包括构建筑物、设备设施、作业活动、管理和环境等方面的危险因素。科学评估风险等级运用科学的风险评价方法，综合考虑事故发生概率和后果严重度，确定各类危险源的风险等级，为风险管控提供依据。制定控制措施针对不同风险等级的危险源，制定相应的安全管理和技术控制措施，建立健全安全管理体系，确保措施有效落实。预防事故发生通过系统的安全评价和持续的风险管控，最大限度地降低事故发生概率，保障工程安全稳定运行，保护人民生命财产安全。

相关法律法规与标准框架我国已建立起较为完善的水电安全法律法规和标准体系，为水电工程安全评价提供了法律依据和技术支撑。1《中华人民共和国安全生产法》国家安全生产的基本法律，明确了生产经营单位的安全生产主体责任，规定了危险源辨识、风险评估、隐患排查治理等基本要求。核心要求：建立安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制。2《水利水电工程施工安全管理导则》编号SL721-2024，是水利水电工程施工安全管理的专业规范，详细规定了危险源辨识与风险评价的方法、程序和管理要求。适用范围：新建、改建、扩建的大中型水利水电工程。3《小型水电站安全检测与评价规范》编号GB/T50876-2013，针对小型水电站的特点，规定了安全检测内容、方法和评价标准，填补了小型水电站安全评价的标准空白。检测内容：涵盖大坝、厂房、机电设备、金属结构等全方位检测。

安全是水电工程的生命线只有始终把安全放在第一位，严格执行安全评价制度，才能确保水电工程为经济社会发展提供可靠的清洁能源保障。

第二章水电工程危险源辨识危险源辨识是安全评价的首要环节和基础工作。准确全面地辨识危险源，是后续风险评估和制定控制措施的前提。本章将详细介绍危险源的分类、辨识方法和管理要求。

危险源的定义与分类危险源是指可能导致人员伤害、疾病、财产损失、作业环境破坏或这些情况组合的根源或状态。根据《水利水电工程施工安全管理导则》，水电工程危险源主要分为以下四大类：构（建）筑物类包括大坝坝体、溢洪道、引水隧洞、压力管道、厂房建筑、闸门启闭系统等水工建筑物及其附属结构。主要风险：结构裂缝、变形、渗漏、失稳等。设备设施类涵盖水轮发电机组、变压器、开关设备、励磁系统、调速系统、起重设备、消防设施等机电设备及辅助设施。主要风险：设备故障、老化、失效、误操作等。作业活动类包括设备检修维护、电气试验、高处作业、受限空间作业、动火作业、吊装作业等各类生产作业活动。主要风险：人员伤害、触电、坠落、窒息等。管理与环境类涉及安全管理制度、应急预案、人员培训以及地质灾害、极端天气、水文条件等管理和环境因素。主要风险：管理缺陷、自然灾害、环境突变等。

重大危险源与一般危险源区别重大危险源重大危险源是指可能导致重大人员伤亡（一次死亡3人及以上）或重大财产损失（直接经济损失100万元及以上）的危险源。典型示例：大坝坝体及基础（Ⅰ、Ⅱ级挡水建筑物）主厂房、主变压器、高压开关设备大型起重设备、压力容器高边坡、深基坑等重大危险作业管理要求：重大危险源必须登记建档，制定专项应急预案，实施重点监控，定期进行安全评估。一般危险源一般危险源是指除重大危险源以外，仍可能造成人员伤害或财产损失但后果相对较轻的危险源。典型示例：次要辅助建筑物低压电气设备、照明系统小型工具设备一般性检修维护作业管理要求：一般危险源纳入常规安全管理，按照风险等级实施分级管控，定期检查维护，确保安全措施到位。关键区别：重大危险源和一般危险源的划分主要基于事故后果的严重程度。重大危险源一旦失控，可能造成群死群伤或巨大财产损失，需要更严格的管理和更高级别的应急响应。

危险源辨识方法科学的辨识方法是准确识别危险源的保障。水电工程常用的危险源辨识方法主要有以下四种：直接判定法根据法律法规、标准规范的明确规定，直接判定某些对象为重大危险源。例如，Ⅰ、Ⅱ级大坝坝体直接判定为重大危险源。优点：简单直接，权威可靠安全检查表法编制详细的检查表，逐项检查工程各部位、设备、作业活动，系统识别危险源。适用于常规危险源的全面排查。优