商洛市总体应急预案(3篇).docx

第1篇

一、总则

为提高应对突发事件的能力，保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定，根据《中华人民共和国突发事件应对法》等相关法律法规，结合商洛市实际情况，制定本预案。

二、适用范围

本预案适用于商洛市行政区域内发生的各类突发事件，包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。

三、组织体系

1.市突发事件应急指挥部（以下简称市指挥部）

市指挥部是全市突发事件应对工作的最高指挥机构，负责统一领导、指挥和协调全市突发事件应对工作。

2.市指挥部办公室

市指挥部办公室设在市政府应急管理部门，负责市指挥部的日常工作。

3.专项应急指挥部

根据突发事件类型，设立相应的专项应急指挥部，负责具体事件的应对工作。

四、预警与响应

1.预警

（1）根据各类突发事件的发生趋势，市指挥部办公室及时发布预警信息。

（2）各级政府、企事业单位和社会组织根据预警信息，做好应急准备工作。

2.响应

（1）根据突发事件类型和危害程度，市指挥部办公室启动相应级别的应急响应。

（2）各级政府、企事业单位和社会组织按照市指挥部办公室的要求，落实应急响应措施。

（3）市指挥部办公室组织相关部门开展应急处置工作。

五、应急处置

1.应急处置原则

（1）以人为本，确保人民群众生命财产安全。

（2）统一领导，分级负责，条块结合，属地管理。

（3）预防为主，防救结合，及时处置，减少损失。

2.应急处置措施

（1）现场处置：根据突发事件类型，采取相应措施，控制事态发展。

（2）医疗救治：组织开展医疗救援，保障伤病员得到及时救治。

（3）转移安置：对受灾群众进行转移安置，确保生活基本需求。

（4）物资保障：调配应急物资，确保应急处置工作顺利进行。

（5）通信保障：保障应急处置期间的通信畅通。

六、后期处置

1.善后处置

（1）组织调查评估，查明事件原因，追究相关责任。

（2）恢复重建，恢复正常生产生活秩序。

2.总结评估

（1）对应急处置工作进行总结评估，查找不足，改进工作。

（2）完善应急预案，提高应对突发事件的能力。

七、保障措施

1.资金保障：各级政府设立突发事件应急专项资金，用于应急物资采购、应急演练、应急处置等。

2.物资保障：建立健全应急物资储备体系，确保应急处置工作需要。

3.人员保障：加强应急队伍建设，提高应急处置能力。

4.技术保障：推广应用先进技术，提高应急处置效率。

八、附则

1.本预案由市指挥部办公室负责解释。

2.本预案自发布之日起施行。

第2篇

一、预案编制依据

根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国突发事件应对条例》以及国家、省、市有关应急预案的规定，结合商洛市实际情况，特制定本预案。

二、适用范围

本预案适用于商洛市行政区域内发生的各类突发事件，包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等。

三、应急组织体系

1.成立商洛市突发事件应急指挥部（以下简称“市指挥部”），负责统一领导和指挥全市突发事件应对工作。

2.市指挥部下设办公室，负责日常工作和应急值班。

3.各县（区）人民政府、市政府各部门成立相应的突发事件应急指挥部，负责本行政区域内突发事件应对工作。

四、应急响应

1.预警

（1）市指挥部根据预警信息，及时发布预警信息，提醒公众做好防范措施。

（2）各级政府及相关部门根据预警信息，启动应急预案，落实应急措施。

2.应急响应

（1）根据突发事件严重程度，应急响应分为四个等级：Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）、Ⅳ级（一般）。

（2）市指挥部根据突发事件情况，决定启动相应级别的应急响应。

（3）各级政府及相关部门按照应急响应级别，启动应急预案，落实应急措施。

3.应急处置

（1）根据突发事件类型，采取以下措施：

a.自然灾害：组织抢险救援，确保人员生命安全；转移安置受灾群众，提供生活救助；恢复基础设施，恢复正常生产生活秩序。

b.事故灾难：组织救援力量，控制事故扩大；开展伤员救治，确保伤员生命安全；查明事故原因，防止类似事故发生。

c.公共卫生事件：开展疫情监测，控制疫情蔓延；组织救治，确保患者生命安全；加强健康教育，提高公众自我防护意识。

d.社会安全事件：维护社会治安，确保人民群众生命财产安全；妥善处理突发事件，防止事态扩大。

（2）应急物资保障：各级政府及相关部门负责应急物资储备和调配，确保应急物资供应。

4.应急结束

（1）市指挥部根据突发事件处置情况，决定终止应急响应。

（2）各级政府及相关部门恢复正常工作秩序，恢复正常生产生活。

五、保障措施

1.人力资源保障：各级政府及相关部门加强应急队伍建设，提高应急队伍素质。

2.财务保障：各级政府及相关部门加大应急资金投入，确保应急工作顺利开展。

3.物资保障：各级政府及相关部门加强应急物资