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第1篇
一、预案背景
随着工业化和城市化进程的加快,大气污染问题日益严重。重污染天气对人民群众的身体健康、生产生活以及生态环境造成严重影响。为有效应对重污染天气,保障人民群众生命财产安全,根据国家相关法律法规和上级部门要求,特制定本预案。
二、预案目标
1.保障人民群众生命财产安全,降低重污染天气对人民群众健康的影响。
2.减少重污染天气对经济社会发展的负面影响。
3.提高政府应对重污染天气的能力,完善应急管理体系。
三、组织机构及职责
1.应急指挥部
成立重污染天气应急指挥部,负责组织、协调、指挥重污染天气应急工作。指挥部下设办公室,负责日常工作。
2.应急指挥部办公室
负责制定重污染天气应急预案,组织应急演练,收集、分析重污染天气相关信息,协调各部门应对措施。
3.应急指挥部成员单位
(1)环境保护部门:负责监测、预警、发布重污染天气信息,指导企业减排,监督环境质量。
(2)气象部门:负责提供气象预报,为重污染天气预警提供依据。
(3)卫生健康部门:负责重污染天气对人民群众健康的影响评估,指导医疗救治工作。
(4)教育部门:负责指导学校采取应急措施,保障师生安全。
(5)工业和信息化部门:负责督促企业落实减排措施,确保重污染天气期间工业生产稳定。
(6)交通运输部门:负责组织交通运输企业采取应急措施,保障交通运输安全。
(7)住房和城乡建设部门:负责指导城市管理部门采取应急措施,保障城市运行安全。
(8)其他相关部门:根据职责分工,参与重污染天气应急工作。
四、预警与响应
1.预警
(1)根据气象预报和空气质量监测数据,预测可能出现重污染天气时,启动预警程序。
(2)预警级别分为四级:Ⅰ级(红色)、Ⅱ级(橙色)、Ⅲ级(黄色)、Ⅳ级(蓝色)。
2.响应
(1)Ⅰ级、Ⅱ级预警:启动应急响应,采取以下措施:
a.限制或禁止部分车辆上路行驶;
b.限制或禁止燃放烟花爆竹;
c.限制或禁止露天烧烤、焚烧;
d.加强工业企业减排;
e.加强城市道路保洁;
f.加强医疗救治能力,做好健康防护指导;
g.加强信息发布,提高公众防范意识。
(2)Ⅲ级、Ⅳ级预警:启动应急响应,采取以下措施:
a.加强空气质量监测,及时发布预警信息;
b.加强工业企业减排;
c.加强城市道路保洁;
d.加强医疗救治能力,做好健康防护指导;
e.加强信息发布,提高公众防范意识。
五、应急保障
1.人员保障:加强应急队伍培训,提高应急处置能力。
2.物资保障:储备应急物资,确保应急物资供应。
3.资金保障:设立重污染天气应急专项资金,确保应急工作顺利开展。
4.技术保障:加强空气质量监测、预警、预报技术,提高应急响应能力。
六、预案实施与评估
1.实施本预案,确保重污染天气应急工作有序开展。
2.定期对预案进行评估,根据实际情况调整和完善预案。
3.加强宣传,提高公众对重污染天气应急工作的认识和参与度。
本预案自发布之日起实施。
第2篇
一、总则
1.1编制目的
为有效应对重污染天气,保障人民群众生命财产安全,减少环境污染,提高应急管理水平,特制定本预案。
1.2编制依据
《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国大气污染防治法》、《重污染天气应急预案编制指南》等相关法律法规。
1.3适用范围
本预案适用于我国境内发生重污染天气时的应急响应和处置工作。
二、组织机构及职责
2.1应急指挥部
成立重污染天气应急指挥部,负责组织、协调、指挥重污染天气应急工作。
2.1.1指挥部组成
应急指挥部由政府相关部门、企事业单位、社区、志愿者等组成。
2.1.2指挥部职责
(1)制定重污染天气应急预案;
(2)组织应急演练;
(3)发布重污染天气预警信息;
(4)指挥、协调各部门开展应急响应;
(5)监督、检查应急响应措施的落实情况;
(6)总结应急响应工作,提出改进措施。
2.2分工职责
2.2.1环保部门
负责重污染天气监测、预警和信息公开,组织应急响应措施的实施。
2.2.2气象部门
负责提供重污染天气气象预报,协助环保部门发布预警信息。
2.2.3健康部门
负责监测空气质量对人体健康的影响,提供健康防护建议。
2.2.4交通部门
负责组织车辆限行、限号,确保城市交通秩序。
2.2.5教育部门
负责指导学校采取应急措施,保障师生安全。
2.2.6城市管理部门
负责城市环境卫生管理,加强垃圾清运和洒水作业。
2.2.7企业单位
负责落实企业内部重污染天气应急措施,减少污染物排放。
三、预警与响应
3.1预警
3.1.1预警等级
根据空气质量指数(AQI)划分预警等级,分为蓝色、黄色、橙色、红色四个等级。
3.1.2预警发布
环保部门根据
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