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医院安全生产责任制

一、医院安全生产责任的内涵与基本原则

医院安全生产责任，并非单一部门或少数人的职责，而是一个覆盖全员、全过程、全方位的系统工程。它要求医院各级各类人员都必须在其职责范围内，对安全生产工作负责。

其基本原则应包括：

1.生命至上，安全第一：始终将保障患者、医护人员及其他在院人员的生命安全放在首位，任何工作都不能以牺牲安全为代价。

2.党政同责，一岗双责：医院党组织和行政领导班子对安全生产工作共同承担领导责任；各级管理人员在履行本职行政管理职责的同时，必须履行相应的安全生产管理职责。

3.齐抓共管，失职追责：明确各部门、各岗位的安全生产职责，形成齐抓共管的工作格局；对不履行或不正确履行安全生产职责的行为，必须严肃追究责任。

4.预防为主，综合治理：坚持关口前移，强化风险辨识和隐患排查治理，运用多种手段，综合施策，从源头上防范安全事故。

二、医院安全生产责任体系的构建

构建科学完善的责任体系是落实安全生产责任制的基础。医院应依据自身规模、科室设置和业务特点，明确从主要负责人到一线员工的各级责任。

1.医院主要负责人（院长/书记）：是医院安全生产第一责任人，对医院整体安全生产工作负全面责任。负责审定安全生产规划、投入、机构设置和人员配备，组织制定并批准重大安全生产管理制度和应急预案，定期研究部署安全生产工作，督促检查安全生产责任制落实情况。

2.分管安全生产工作的负责人：协助主要负责人具体负责安全生产管理工作，统筹协调、监督检查医院各项安全生产工作的落实，组织开展安全生产检查和隐患排查治理。

3.其他分管负责人（业务副院长等）：对其分管业务范围内的安全生产工作负直接领导责任，确保安全生产要求融入业务管理全过程。

4.职能科室负责人（如医务、护理、总务、设备、保卫、后勤等）：是本部门安全生产第一责任人，负责组织落实医院安全生产决策部署，制定本部门安全生产管理制度和操作规程，组织开展本部门安全隐患排查治理和员工安全教育培训。

*医务科/临床科室主任：负责医疗活动中的患者安全、医疗设备安全使用、医疗废弃物管理等相关安全工作。

*总务/后勤部门：负责水、电、气、暖等基础设施的安全运行，消防安全管理，食堂食品安全，环境卫生安全等。

*设备科：负责医疗设备、特种设备的安全管理、维护保养和定期检测，确保设备处于良好运行状态。

*保卫科：负责内部治安防范、消防安全巡查、应急处突、车辆安全管理等。

5.科室安全员/班组长：作为基层安全管理的直接执行者，负责本班组/区域日常安全巡查、隐患报告、应急处置初期响应及员工安全意识提醒等。

6.全体员工：严格遵守医院安全生产规章制度和操作规程，熟练掌握本岗位安全技能和应急处置方法，积极参与安全隐患排查和整改，对本岗位安全生产负直接责任。

三、安全生产责任的落实与关键环节

明确责任只是起点，关键在于落实。医院应将安全生产责任细化分解，落实到每个部门、每个岗位、每个人员，并通过以下关键环节确保其有效执行：

1.制度建设与完善：制定涵盖消防安全、用电安全、用气安全、特种设备安全、医疗设备安全、危险化学品管理、放射安全、信息系统安全、应急管理等方面的安全生产管理制度和操作规程，并根据法律法规变化和实际运行情况及时修订。

2.投入保障：设立安全生产专项经费，保障安全设施设备购置与维护、安全培训、隐患治理、应急物资储备等方面的资金需求。

3.教育培训与演练：定期组织全员安全生产教育培训，内容应结合岗位特点，突出实用性和操作性，确保员工具备必要的安全知识和技能。定期组织消防、停电、停水、医疗纠纷、突发公共卫生事件等应急预案的演练，提高应急处置能力。

4.风险辨识与隐患排查治理：建立常态化、制度化的安全风险辨识和分级管控机制，以及事故隐患排查治理闭环管理机制。鼓励员工主动报告安全隐患，并对隐患整改情况进行跟踪督办。

5.重点部位与环节管理：加强对手术室、ICU、检验科、药房、供氧站、配电室、锅炉房、危险品仓库等重点部位的安全管理，落实专人负责制和定期巡查制度。

6.应急能力建设：完善各类突发事件应急预案，建立健全应急指挥体系，配备必要的应急救援物资和装备，确保一旦发生事故能迅速、有效地开展救援。

四、监督考核与责任追究

为确保安全生产责任制不流于形式，必须建立健全监督考核与责任追究机制。

1.监督检查：医院安全生产管理部门及相关职能科室应定期或不定期对各部门、各岗位安全生产责任落实情况进行监督检查，及时发现和纠正问题。

2.考核评价：将安全生产工作纳入各部门和员工的年度绩效考核体系，明确考核指标和奖惩措施，考核结果与评优评先、晋升、薪酬等挂钩。

3.责任追究：对认真履行职责、安全生产工作成效显著的部门和