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房屋建筑和市政基础设施工程资料管理规程-DGJ32TJ143—2025

工程资料是房屋建筑和市政基础设施工程建设全过程的真实记录，是工程质量控制、安全生产管理、竣工验收以及后期维护、改造、扩建的重要依据，其规范化管理对于保障工程建设质量、提升行业管理水平具有不可替代的作用。江苏省《房屋建筑和市政基础设施工程资料管理规程》（DGJ32TJ143—2025，以下简称“本规程”）的发布与实施，正是顺应了当前工程建设行业高质量发展的要求，为省内相关工程资料管理提供了更为系统、科学、严谨的技术指引。本文旨在对本规程的核心内容进行解读，并结合工程实践提出应用建议，以期为行业同仁提供参考。

一、规程的核心理念与适用范围

本规程的制定，紧密围绕工程建设的实际需求，以提升工程资料管理的标准化、规范化、信息化水平为目标，强调“真实、准确、完整、规范、及时、有效”的基本原则。其核心理念在于将工程资料管理贯穿于工程建设的全生命周期，从项目策划阶段开始，直至工程竣工验收备案及档案移交，形成一个闭环管理体系。

适用范围方面，本规程明确适用于江苏省行政区域内新建、扩建、改建的房屋建筑和市政基础设施工程的资料管理。这不仅包括各类房屋建筑工程，也涵盖了城市道路、桥梁、供水、排水、燃气、热力、电力、通信、防洪等市政基础设施工程。规程对参与工程建设的各方主体，包括建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位、监理单位以及其他有关单位的资料管理职责均作出了明确界定，确保责任落实到人。

二、工程资料的分类与基本要求

本规程对工程资料的分类体系进行了优化与完善，使其更具系统性和可操作性。通常情况下，工程资料可按其形成阶段及功能划分为：工程准备阶段文件、监理文件、施工文件、竣工图和竣工验收文件五大类。每一大类下又包含若干子类，例如施工文件中涵盖了施工管理资料、施工技术资料、施工进度及造价资料、施工物资资料、施工记录、施工试验记录及检测报告、施工质量验收记录、竣工验收资料等。这种分类方式，既符合工程建设的客观规律，也便于资料的归档与检索。

在资料的编制与管理基本要求上，规程着重强调了以下几点：

首先，真实性与准确性是工程资料的生命线。所有资料必须如实反映工程建设的实际情况，数据准确无误，签字盖章齐全有效，严禁伪造、变造和抽撤资料。

其次，完整性与系统性要求资料的收集应贯穿于工程建设的全过程，确保不遗漏任何关键环节和重要内容，各项资料之间应具有内在的逻辑联系，形成完整的资料体系。

再次，规范性与标准化体现在资料的格式、内容、签署、编号、装订等方面均需符合规程及相关标准的统一规定，力求规范有序，清晰易读。

此外，及时性与有效性要求资料的形成、收集、整理和归档应与工程进度同步进行，确保资料的时效性，同时，资料的管理应能满足工程建设、验收、维护、审计及档案管理等各方面的需求。

三、资料形成、收集、整理与归档的流程要点

工程资料的管理是一个动态的过程，贯穿于工程建设的始终。规程对资料从形成到最终归档的各个环节都提出了具体要求。

在资料形成与收集阶段，施工单位应在施工过程中及时、准确地填写和收集各项原始记录，如施工日志、隐蔽工程验收记录、检验批验收记录等。监理单位应认真履行监理职责，对施工单位报送的资料进行审核、签署意见，并形成监理规划、监理实施细则、监理通知单、监理报告等监理文件。建设单位则需负责收集整理工程准备阶段的各类审批文件、勘察设计文件、招投标文件等。各单位均应指定专人负责资料的管理工作，建立健全资料管理制度。

资料的整理与组卷是资料管理的关键环节。规程对组卷的原则、方法、排列顺序、案卷的规格、封面、卷内目录、备考表的填写等均作出了详细规定。整理过程中，应遵循资料的自然形成规律和内在联系，做到分类清楚、层次分明、排列有序。对于竣工图，规程特别强调了其编制的准确性和规范性，凡施工图发生变更的，均应按规定编制竣工图，并注明修改依据。

资料的归档与移交工作，应在工程竣工验收后按照规定的时限和要求进行。归档的资料应为原件，如确需用复印件代替的，应加盖原件存放单位公章，并注明原件存放处。档案管理机构应对接收的资料进行验收，对不符合要求的，应退回形成单位进行整改。工程资料的保存期限也应严格按照国家及地方档案管理的有关规定执行。

四、信息化管理的深化与应用

随着信息技术的飞速发展，工程资料的信息化管理已成为必然趋势。本规程充分体现了这一要求，鼓励并引导各单位积极采用信息化手段进行资料管理。规程明确指出，工程资料的形成、收集、整理、审核、签认、传递、归档等环节应逐步实现电子化。电子资料的格式、元数据、存储、备份、安全保密等应符合相关技术标准的要求，确保电子资料的真实性、完整性、可用性和安全性。

采用信息化管理系统，不仅可以提高资料管理的效率，减少人工操作的差错，还能实现资料的实时共享与远程查阅，为