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燃气安全管理工作情况
燃气作为一种清洁、高效的能源,在工业生产、城市发展和居民生活中扮演着不可或缺的角色。然而,燃气的易燃易爆特性也使其在使用过程中潜藏着安全风险。近年来,随着燃气应用范围的不断扩大,燃气安全管理的重要性愈发凸显。本文旨在对当前燃气安全管理工作的整体情况进行梳理与分析,总结经验,剖析问题,并探讨未来工作方向,以期为提升燃气安全管理水平提供参考。
一、指导思想与目标
燃气安全管理工作始终坚持以人民为中心的发展思想,牢固树立“人民至上、生命至上”的理念,以保障人民群众生命财产安全和社会稳定为核心目标。工作中,严格遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,全面落实安全生产责任制,强化源头管控、过程监管和隐患治理,致力于构建权责清晰、管理规范、技术先进、保障有力的燃气安全管理体系,坚决防范和遏制重特大燃气安全事故的发生。
二、组织领导与责任体系
(一)强化组织领导
各级政府高度重视燃气安全管理工作,将其纳入重要议事日程。成立了由政府分管领导牵头的燃气安全管理工作领导小组,定期召开专题会议,研究解决燃气安全管理中的重大问题,部署阶段性工作任务。通过高位推动,确保了燃气安全管理工作的各项要求能够有效传达和落实到基层。
(二)健全责任体系
严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”以及“三个必须”(管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全)的要求。明确了燃气主管部门的行业监管责任、相关部门的协同监管责任、燃气经营企业的主体责任以及用户的安全使用责任。通过签订安全生产责任书等形式,将安全责任层层分解,落实到具体单位、具体岗位和具体人员,形成了一级抓一级、层层抓落实的责任链条。
三、重点工作开展情况
(一)源头管控与市场准入
1.规划引领:结合城市发展总体规划,科学编制燃气发展规划,合理布局气源厂、储配站、调压站等设施,确保燃气供应的安全性和稳定性。
2.规范建设:严格执行燃气工程建设项目安全设施“三同时”制度(同时设计、同时施工、同时投入生产和使用),加强对燃气工程设计、施工、监理单位资质的审查,以及对工程质量和施工安全的监督管理,从源头上保障燃气设施的本质安全。
3.市场准入:严格燃气经营许可证的核发与管理,对燃气经营企业的安全条件、技术能力、人员素质等进行严格审查,淘汰不符合安全要求的企业,净化市场环境。
(二)隐患排查治理与专项整治
1.常态化排查:组织开展燃气安全隐患常态化排查治理工作,重点对燃气场站设施、管网运行、用户用气等环节进行全面排查。对排查出的隐患,建立台账,明确整改责任、整改时限和整改措施,实行销号管理,确保隐患及时消除。
2.专项整治行动:针对不同时期燃气安全的突出问题和薄弱环节,如老旧管网、餐饮等人员密集场所用气安全、瓶装液化气市场乱象等,组织开展系列专项整治行动。通过集中时间、集中力量,攻坚克难,有效解决了一批长期存在的安全隐患。例如,对使用年限较长、存在安全风险的老旧燃气管网进行更新改造;对餐饮场所的燃气报警器安装、软管使用、通风条件等进行重点检查和规范。
3.重点领域监管:加强对高层建筑、地下空间、大型综合体等重点场所燃气使用安全的监管,严格落实各项安全防范措施。强化对瓶装液化气配送、储存、使用等环节的安全管理,严厉打击非法充装、倒灌、黑气点等违法行为。
(三)设施设备安全管理
1.运行维护:督促燃气经营企业加强对燃气设施设备的日常巡检、维护保养和定期检测,确保设施设备处于良好运行状态。推广应用先进的管网泄漏检测、腐蚀监测等技术手段,提高隐患发现和处置能力。
2.智慧燃气建设:鼓励和支持燃气企业运用物联网、大数据、人工智能等新技术,建设智慧燃气管理平台,实现对燃气管网运行、用户用气情况的实时监控和智能预警,提升安全管理的智能化水平。
3.标志标识:规范设置燃气设施安全警示标志和标识,确保公众能够清晰识别,避免第三方施工损坏和意外事故发生。
(四)应急能力建设
1.预案编制与演练:完善各级燃气安全事故应急预案,增强预案的科学性、针对性和可操作性。定期组织开展燃气泄漏、火灾爆炸等事故应急演练,检验预案的实用性,提升应急队伍的协同作战能力和应急处置水平。
2.应急队伍与物资:指导燃气企业建立专业的应急抢险队伍,配备必要的应急救援装备和物资,加强应急人员的培训和技能演练,确保在突发事件发生时能够快速响应、有效处置。
3.信息报告与发布:建立健全燃气安全事故信息报告制度,确保事故信息及时、准确上报。加强与新闻媒体的沟通协作,规范信息发布,及时回应社会关切,维护社会稳定。
(五)宣传教育与培训
1.公众宣传:通过电视、广播、报纸、网络、社交媒体等多种渠道,以及进社区、进农村、进企业、进学校、进家庭等方式,广泛开展燃气安全使用知识和应
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