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吉林全省义务教育学校设冰雪假期，鼓励职工带薪休假

引言

隆冬将至，吉林大地已飘起今冬初雪，雾凇缀满枝头，滑雪场的雪道在阳光下泛着银光。在这冰雪渐盛的时节，吉林省一项创新政策引发广泛关注——2025年12月3日至7日，全省义务教育阶段学生将迎来首个“冰雪假期”，期间不仅不挤占寒暑假，更配套推出学生免费上冰雪、家长带薪休假优惠等系列举措。这一政策既回应了青少年亲近自然、强健体魄的成长需求，也为冰雪产业注入新活力，更以“教育+冰雪+家庭”的多元联动，勾勒出吉林冰雪文化传承与经济高质量发展的新图景。

一、政策出台：从资源禀赋到发展需求的必然选择

（一）冰雪大省的资源底气与文化基因

吉林省作为我国冰雪资源最富集的省份之一，拥有“粉雪之乡”的天然优势。长白山、松花江流域的独特气候，孕育了雾凇奇观、优质粉雪等世界级冰雪资源；全省已建成22家滑雪场、150余处冰场，其中万科松花湖、万达长白山等雪场更是跻身全国顶级滑雪度假区行列。此外，吉林的冰雪文化根植于地域历史——查干湖冬捕、满族冰嬉等传统民俗延续千年，冰雪运动早已融入吉林人的日常生活。这种“天时、地利、人和”的叠加，为冰雪假期的设立提供了坚实的资源基础与文化土壤。

（二）青少年冰雪教育的现实缺口与时代呼唤

近年来，随着“带动三亿人参与冰雪运动”目标的推进，我国冰雪运动普及度显著提升，但青少年群体的参与仍存在“时间难保障、成本较高”的痛点。传统寒暑假受学业安排、家庭时间限制，学生难以系统参与冰雪活动；部分家庭因雪票、装备费用望而却步，导致“想玩不敢玩”的现象普遍。与此同时，2026年长春大冬会的临近，更需要通过普及性活动培养青少年对冰雪运动的热爱，为赛事营造良好氛围。吉林省设立冰雪假期，正是瞄准这一教育与社会需求的“空白区”，通过政策引导让冰雪运动从“小众”走向“大众”。

（三）冰雪经济升级的关键抓手

冰雪产业是吉林“十四五”时期重点培育的万亿级产业之一。数据显示，2024-2025雪季，吉林省冰雪旅游接待量突破8000万人次，冰雪产业总收入达1800亿元，但仍存在“旺季集中、消费单一”的短板。设立冰雪假期，一方面通过学生群体带动家庭消费，延长冰雪季的“黄金期”；另一方面以青少年为纽带，培养冰雪运动的“终身爱好者”，为冰雪培训、装备制造、赛事服务等产业链条注入长期动力。正如吉林省文旅厅副厅长金振林所言：“政策的制定经过多次会商调研，既要让学生玩得好，也要让企业有收益，最终实现冰雪经济的良性循环。”

二、政策内容：多维联动的系统性设计

（一）假期安排：不挤占寒暑假的“专属窗口”

根据《吉林省2025年“冰雪假期”专项工作方案》，今年的冰雪假期定于12月3日至7日，覆盖全省所有义务教育阶段学生。与传统假期最大的不同在于，这5天假期独立于寒暑假之外，既不影响正常教学进度，又为学生提供了集中参与冰雪活动的“黄金窗口期”。学校可结合实际，在假期前后调整课时安排，确保教学任务不受影响；同时鼓励学校组织“热爱吉林、喜迎长春大冬会”主题活动，如冰雪知识竞赛、冰壶体验课等，将冰雪文化融入教育实践。

（二）学生福利：“零成本”上冰雪的权益保障

为降低青少年参与门槛，政策明确学生可凭身份证、户口簿等有效证件，在指定滑雪场、滑冰场免费体验3小时冰雪活动（含雪具租赁）；全省冬季开放的A级旅游景区对学生免首道门票。这一“双免”政策直接解决了“装备贵、门票高”的痛点。以万科松花湖滑雪场为例，平日3小时雪票（含雪具）价格约280元，A级景区首道门票平均约60元，学生通过政策可节省超300元。更重要的是，“免费”不是终点——通过一次体验，许多学生可能从“旁观者”变为“爱好者”，进而带动长期消费。

（三）职工休假：灵活安排的家庭陪伴支持

考虑到青少年参与冰雪活动需要家长陪伴，政策同步鼓励机关企事业单位职工带薪休假。方案要求各单位统筹工作任务，为职工预留休假窗口期，支持通过“分段休假、错峰休假、合理调休、与节假日衔接”等灵活方式安排；对因特殊工作无法当年度休假的职工，允许跨年度补休。这一设计既保障了职工权益，又通过“1+1”（学生+家长）的家庭参与模式，提升了冰雪活动的体验感。例如，家长可选择12月3日至7日全程陪伴，或分段休假（如前3天工作、后2天休假），灵活匹配家庭需求。

（四）企业协同：折扣让利的市场激活机制

为调动企业积极性，政策对家长群体推出“7折优惠、300元封顶”的激励措施——陪同学生上冰雪的家长，线下扫码可享雪票、景区首道门票7折，单次优惠最高减免300元。这一政策既让家长“负担得起”，又为企业带来增量客流。以一家日均接待500名学生的滑雪场为例，按50%的家长陪同率计算，每日可新增250名家长消费，若家长人均消费（雪票+餐饮）约400元，7折后企业仍可获得280元收入，同时通过学生体验积累潜在客户，实现“薄利多