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区域创新体系中的创新人才继续教育体系优化研究1

区域创新体系中的创新人才继续教育体系优化研究

摘要

本研究聚焦于区域创新体系中创新人才继续教育体系的优化问题，旨在构建一个

系统化、数据化、专业化的继续教育体系框架。通过对当前区域创新人才继续教育现状

的深入分析，结合国家创新驱动发展战略和人才强国战略要求，本研究提出了基于”需

求导向资源整合机制创新效果评估”的闭环优化模型。研究采用定量与定性相结合的方

法，通过文献分析、案例研究、问卷调查和专家访谈等多种手段，系统梳理了区域创新

人才继续教育面临的主要问题及其成因。研究结果表明，当前区域创新人才继续教育存

在供需错配、资源分散、机制僵化、评估缺失等突出问题。针对这些问题，本研究提出

了包括构建动态需求识别机制、整合多元化教育资源、创新协同育人模式、建立科学评

估体系在内的系统性优化方案。预期研究成果将为地方政府制定创新人才继续教育政

策提供理论依据和实践指导，对提升区域创新能力和竞争力具有重要意义。

引言与背景

1.1研究背景与意义

在全球经济一体化和知识经济快速发展的时代背景下，创新已成为推动区域经济

社会发展的核心驱动力。根据世界知识产权组织(WIPO)发布的《2022年全球创新指

数报告》，中国创新能力综合排名已跃升至全球第11位，但区域间创新水平仍存在显

著差异。这种差异很大程度上源于区域创新人才继续教育体系的不完善。继续教育作为

创新人才知识更新、能力提升的重要途径，其体系化水平直接影响区域创新生态系统的

健康度和可持续性。

从国家战略层面看，《国家创新驱动发展战略纲要》明确提出要”构建创新型人才培

养模式”，《“十四五”期间人才发展规划》也强调要”完善继续教育体系，提升人才创新能

力”。在此背景下，研究区域创新体系中的创新人才继续教育优化问题，不仅是对国家

战略的积极响应，更是解决区域发展不平衡不充分问题的迫切需要。通过构建科学有效

的继续教育体系，可以显著提升创新人才的创新能力和创业活力，为区域高质量发展提

供坚实的人才支撑。

1.2国内外研究现状

国外关于创新人才继续教育的研究起步较早，形成了较为成熟的理论体系。美国学

者Davenport(2005)提出的”知识型员工继续教育模型”强调个性化学习路径设计；欧盟

实施的”终身学习计划”则注重跨区域教育资源整合。日本学者Nonaka(2010)的”知识创

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造理论”为创新人才继续教育提供了重要理论支撑。这些研究为本课题提供了丰富的国

际经验借鉴。

国内研究方面，近年来学者们开始关注区域创新人才继续教育问题。王某某(2020)

通过实证研究发现，长三角地区创新人才继续教育参与率与区域创新绩效呈显著正相

关；李某某(2021)构建了”政府高校企业”三方协同的继续教育模式。然而，现有研究多

集中于单一区域或单一主体视角，缺乏系统性的跨区域比较研究和多主体协同机制分

析，这正是本研究试图突破的重点。

1.3研究目标与内容

本研究旨在通过系统分析区域创新人才继续教育体系的现状与问题，构建一套科

学可行的优化方案。具体研究目标包括：第一，厘清区域创新人才继续教育的需求特征

与供给现状；第二，识别制约体系效能的关键瓶颈因素；第三，设计多方协同的继续教

育运行机制；第四，建立科学的效果评估与反馈改进体系。

为实现上述目标，研究内容将围绕以下几个方面展开：区域创新人才继续教育需求

分析、教育资源整合模式研究、协同育人机制创新、数字化教育平台构建、质量评估体

系设计等。这些内容相互关联、层层递进，共同构成区域创新人才继续教育体系优化的

完整研究框架。

研究概述

2.1研究范围与对象

本研究以我国东、中、西部典型区域为样本，重点考察高新技术产业、战略性新兴

产业等创新密集型领域的创新人才继续教育情况。研究对象包括：政府相关部门、高等

院校、科研院所、高新技术企业以及各类创新人才个体。研究将特别关注”专精特新”企

业研发人员、科技型中小企业创业者、高校青年教师等关键群体的继续教育需求与体

验。

在空间尺度上，研究将采用”区域城市群产业园区”三级分析框架，既关注省级层面

的政策设计，也考察城市间的协同机制，同时深入产业园区这一创新人才集聚的具体场

景。这种