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章安全衛生政策
;2-1前言
一項實踐比一百個理論要好,光說不練,僅是紙上談兵。而安全衛生工作亦是如此,雖然建立一套完整的書面安全衛生管理規劃,但缺乏安全衛生政策為推行的指導方針,管理人員及基層員工不瞭解自己應負的責任與義務,且無明確的目標供遵循,這樣的安全衛生管理工作只是虛有其名卻無實質。所謂確立安全衛生政策,就是事業主首要對安全衛生管理工作建立如企業經營般的理念,有一定的工作目標與期望,有決心要將安全衛生工作做好,而且要讓全員工瞭解且身力行。當安全衛生工作成為深植的思想後,即產生推動的工作力量,使安全衛工作能達到即定的成效。有了明確的安全衛生政策之後,接下來便是擬訂週密的計畫,運用有效的手段,達到維護企業財產,生產及各種資源的目的,同時使損失減至最低。因此,安全衛生政策可說是企業內部安全衛生管理工作的最高指導原則。;2-2安全衛生政策企業理念
企業經營者應有之安全衛生理念
企業能否建立安全衛生自主管理機制與經營者之理念有
絕對關係,作為一個經營者應有之安全衛生理念有:
尊重生命的理念
施工計畫之訂定及施工之進行都需注入生命基調,無論
何時,企業主在各種利益下仍應堅持人命最優先之原則。
確信事故可以防止的理念
工地災害有別於天災,是絕對可以預防的。
堅定安全政策與決心
認知施工順利、人員安全才是企業永續經營之基石,若安
全政策允許打折扣,企業經營無異於與運氣賭博。;2-3安全衛生政策制定重點
應由組織中最高管理階層制訂,其重點應包括:
經營理念應融入安全:營造業者之經營理念除了品質、效率、成本、信譽之外,應加入安全,並以安全為首,藉經營理念之宣示,達成企業經營,人命優先之共識。
應追求高水準的安全衛生績效:遵守法規僅為最低標準,應以損失控制概念持續檢討改善績效。
提供適當資源以執行政策。
訂定並發佈安全衛生目標及各項管理規章。
從最高管理階層到第一線監督管理階層,均將安全管理視為首要責任。
應有全部員工的參與及諮商,並確保各階層均能瞭解及執行。
執行稽核確保政策之執行,並定期檢討評估政策及管理制度之可行性。
確使所有各階層員工均能接受必要訓練並能肩負所賦予之任務。;2-4安全衛生政策擬訂原則
指導原則:
一、確定長期目標
二、各管理階層的參與並於平時或會議決策中實施這項長
期目標
三、授權與分層負責的管理制度
訂定緣由:
一、政策目標明確,推動容易
二、管理暨生產層面者有所遵循
三、安全衛生規定事項清楚,員工較能注意安全與衛生
四、維護及採購機械設備時,較能考量安全與衛生因素。
五、達到節約能源與減廢之目標;2-5安全衛生政策擬訂原則(政策須簡扼要,管理層落實決心並須公告週知)
公告益處:
一、說明公司很願意遵守配合執行政府制定之安全衛生法令規定
二、安全衛生問題是公司最重視的問題之一
三、公司與員工有同樣相等責任防止安衛事故的發生
四、員工一入公司即瞭解必須遵守安衛規定及養成良好的工作習慣
五、使員工瞭解公司是一個可以全心全力貢獻心智精力的地方
六、告知員工的意外事故的發生,將亦是公司財務、人力、物力的損耗
政策範疇:
一、最高管理階層的期望與要求?
二、安全衛生工作的範圍?涵蓋了工作行為的安全與衛生、公餘時的安
全、交通安全、防火消防、財產損失、防止與產品安全。
三、責任範圍?誰該負那些責任。
四、考核方式及項目?考核方式與項目。
五、安全衛生單位與人員,以及其在組織之地位及職責。
六、安全衛生委員會?委員會的權責、組成、任期、地位為何?
七、權限-各部門或某人的權力及範圍為何?
八、標準-公司制定必須遵守的各種安全規章、工作守則等。;2-2安全衛生管理規章製作要領
依「勞工安全衛生組織管理及自動檢查辦法」第10條:「事業單位僱用勞工人數在一百人以上者,雇主應訂定勞工安全衛生管理規章,要求其各級主管、指揮、監督有關人員執行下列勞工安全衛生事項」
職業災害防止計畫事項
安全衛生管理執行事項
定期檢查、重點檢查、檢點及其他有關檢查督導事項
定期或不定期實施巡視
提供改善工作方法
擬定安全作業標準
教導及督導所屬依安全作業標準方法實施
其他雇主交辦有關安全衛生管理事項;製作要領:
廣泛地蒐集資料
有關安全衛生之法令、書籍、雜誌。
相關事業單位的優良安全管理規章。
與經驗豐的安全衛生專家討論、吸收資訊且擷取經驗。
本身事業單位之過去安全衛生工作紀錄。
中央主管機關及檢查機構之相關資料與政府新頒布的法令。
瞭解單位安全衛生狀況?
管理階層對安全衛生工作的認知。
安全衛生管理工作實施與問題解決情形。
歷年的安全衛生計畫檢討。
安全衛
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