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固定资产管理制度

引言

固定资产作为企业开展生产经营活动的物质基石，其管理水平直接关系到企业的运营效率与长远发展。为确保资产的安全、完整与高效利用，明确各相关方在资产管理中的责任与义务，促进企业资源的优化配置，特制定本制度，作为企业固定资产管理的基本遵循。

一、固定资产的界定与分类

（一）固定资产的界定标准

企业拥有或控制的，用于生产商品、提供劳务、出租或经营管理的，且使用寿命超过一个会计年度的有形资产，在满足以下条件时，应确认为固定资产：

1.与该资产有关的经济利益很可能流入企业；

2.该资产的成本能够可靠地计量。

对于单位价值未达到规定标准，但使用年限较长、数量较多，对企业生产经营具有重要影响的同类物品，经管理层批准后，也可纳入固定资产管理范畴。

（二）固定资产的分类

为便于管理与核算，固定资产应根据其性质、用途及管理需要进行合理分类。常见分类方式包括：

1.房屋及建筑物：指企业拥有或租赁的办公用房、生产厂房、仓库及其他附属建筑物。

2.机器设备：包括生产设备、动力设备、传导设备、仪器仪表及自动化控制设备等。

3.运输设备：指用于货物运输或人员通勤的各类车辆。

4.办公设备：如计算机、打印机、复印机、通讯设备、办公家具等。

5.工具器具：指具有独立用途的各种生产工具、工作器具和管理用具。

6.其他固定资产：指不包含在上述类别中的其他符合固定资产定义的资产。

企业可根据自身实际情况，对上述分类进行调整或细化，并制定统一的固定资产目录。

二、管理职责分工

固定资产管理实行“统一领导、分级负责、责任到人”的原则，各相关部门应明确职责，密切配合。

（一）资产管理部门

通常为行政部或指定的专职资产管理部门，其主要职责包括：

1.制定和完善企业固定资产管理的各项规章制度和操作流程。

2.负责固定资产的统一分类、编号、登记、建卡、标签管理。

3.组织或参与固定资产的购置、验收、转移、盘点、维护保养、报废处置等全过程管理。

4.建立健全固定资产台账，确保账、卡、物、码（如采用条形码/RFID）相符。

5.监督检查各部门固定资产管理情况，对发现的问题提出整改意见。

（二）使用部门

各固定资产的直接使用或保管部门是资产日常管理的责任主体，其主要职责包括：

1.严格执行固定资产管理制度，负责本部门使用或保管资产的日常维护、保养和安全防护。

2.配合资产管理部门进行资产的验收、登记、盘点等工作。

3.及时上报本部门资产的损坏、丢失、闲置或需要维修、报废等情况，并按规定办理相关手续。

4.明确资产使用人或保管人，确保资产有人管、有人负责。

（三）财务部门

1.负责固定资产的价值核算与管理，正确计提折旧。

2.参与固定资产购置、报废、处置等重大事项的审批，并进行相应的会计处理。

3.定期与资产管理部门进行账账核对，确保财务账与资产台账数据一致。

4.参与固定资产盘点工作，对盘盈、盘亏情况进行账务处理和监督。

（四）采购部门

1.根据审批后的采购计划，按照企业采购管理制度组织固定资产的采购。

2.确保采购过程的合规性、经济性，选择合格的供应商和高性价比的产品。

3.参与固定资产的验收工作，并及时将相关凭证传递给财务部门和资产管理部门。

（五）技术/设备管理部门（如设有）

1.参与专业设备的选型、技术论证、安装调试和验收工作。

2.提供设备维护保养的技术支持，指导使用部门进行正确操作和日常维护。

3.对设备的大修、技术改造、报废等提供专业意见。

（六）使用人/保管人

固定资产应落实到具体的使用人或保管人，其主要职责包括：

1.妥善保管和合理使用所负责的固定资产，防止资产损坏、丢失或被挪用。

2.发现资产异常情况（如故障、损坏）应立即向本部门负责人和资产管理部门报告。

3.人员调动或离职时，须办理所管资产的移交手续。

三、固定资产全生命周期管理流程

（一）购置与验收

1.需求提出与审批：使用部门根据实际需要提出固定资产购置申请，详细说明购置理由、规格型号、预估数量、预算金额等，按企业审批权限逐级报批。大额或重要资产的购置应进行可行性研究和集体决策。

2.采购执行：审批通过后，由采购部门（或资产管理部门协同）按照采购制度组织采购。

3.验收：资产到货后，由资产管理部门牵头，会同采购部门、使用部门及相关技术人员共同进行验收。验收内容包括：数量、规格型号、技术参数、质量状况、随机资料（说明书、合格证等）是否符合要求。验收合格后，各方在验收单上签字确认。

4.登记入账：验收合格后，资产管理部门应及时为固定资产办理编号、建卡、贴标签手续，并录入固定资产管理系统。财务部门凭验收单、采购合同、发票等原始凭证办理入账手续，建立固定资产明细