压力容器使用管理规则(TSG-R5002-2025.docxVIP

解读《压力容器使用管理规则(TSGR____)》：筑牢安全基石，提升管理效能

压力容器作为工业生产中不可或缺的关键设备，其安全稳定运行直接关系到人民生命财产安全与企业的可持续发展。国家市场监督管理总局发布的《压力容器使用管理规则(TSGR____)》（以下简称《规则》），作为指导压力容器使用环节安全管理的核心规范，对提升行业整体安全管理水平具有里程碑式的意义。本文将结合笔者多年实践经验，对《规则》的核心要义、实施要点及实用价值进行深度剖析，以期为各相关单位提供有益参考。

一、《规则》出台的背景与核心目标

近年来，随着我国工业经济的持续发展，压力容器的数量与日俱增，其应用领域也不断拓展，从传统的化工、石化，到新能源、医药、食品等行业，压力容器扮演着越来越重要的角色。然而，随之而来的是使用环节安全风险的积聚，部分企业因管理不善、操作不当导致的安全事故时有发生，造成了严重的人员伤亡和经济损失。在此背景下，《规则》的修订与实施，旨在进一步明确压力容器使用单位的主体责任，规范使用行为，强化风险防控，从而从根本上遏制重特大事故的发生。

《规则》的核心目标可以概括为“三个强化”：一是强化使用单位的安全主体责任落实，明确其在压力容器全生命周期管理中的关键地位和义务；二是强化风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制的建立与运行，推动管理重心从事后处置向事前预防转变；三是强化对压力容器使用过程的动态监管，提升管理的精细化和智能化水平，确保设备本质安全。

二、《规则》框架下的关键管理环节解析

《规则》内容全面系统，涵盖了压力容器从投用前准备、使用登记、日常管理、定期检验、维护保养直至停用报废的全过程。笔者认为，以下几个环节是确保压力容器安全运行的重中之重，需要使用单位高度关注并严格执行。

（一）投用前的规范准入与基础夯实

压力容器正式投用前的准备工作，是安全管理的第一道防线，《规则》对此提出了明确要求。首先，使用单位必须确保所采购或接收的压力容器是由具备相应资质的单位设计、制造，并附有完整的技术资料，包括设计文件、产品质量合格证明、安装及使用维护说明等。这是设备合法性和安全性的基础凭证，缺一不可。

其次，使用登记是法定程序，也是政府监管的重要抓手。《规则》细化了使用登记的条件、程序和时限要求。使用单位应在压力容器投入使用前，向所在地负责特种设备安全监督管理的部门办理使用登记，取得《特种设备使用登记证》。登记信息应真实、准确、完整，设备信息发生变更时，需及时办理变更手续。未按规定办理使用登记的压力容器，严禁投入使用。

再者，针对新投用或经过重大修理、改造的压力容器，在正式运行前进行系统性的检查和试运行至关重要。这包括对安全附件（如安全阀、压力表、爆破片等）的校验与调试，确保其灵敏可靠；对连接部位、密封性能的检查；以及按照操作规程进行的空载和负载试运行，验证设备各项性能指标是否符合设计要求。

（二）使用过程中的精细化管理与风险防控

压力容器在长期运行过程中，受到介质腐蚀、温度压力波动、机械振动等多种因素影响，其安全状况会不断变化。因此，日常使用过程的精细化管理是《规则》强调的核心内容。

1.岗位责任与制度建设：使用单位应建立健全压力容器安全管理制度和岗位操作规程，并确保制度的有效性和可操作性。明确各岗位人员（如设备管理员、操作人员、维护人员）的安全职责，做到“人人有责、各负其责”。特别强调操作人员必须经过专业培训和考核合格后方可上岗，严禁无证操作或违章操作。操作人员应熟悉所操作压力容器的结构特性、工艺参数、潜在风险及应急处置措施。

2.运行记录与状态监控：《规则》要求对压力容器的运行状况进行详细记录，包括每日的运行参数（压力、温度、流量等）、介质成分、启停次数、安全附件的检查情况等。这些记录不仅是设备健康状况的“病历”，也是追溯事故原因、优化操作参数的重要依据。鼓励有条件的单位采用信息化管理系统，对关键运行参数进行实时监测和数据采集分析，实现异常情况的早期预警。

3.安全附件的定期校验与维护：安全附件是压力容器的“安全阀”，其性能直接关系到设备的安全。《规则》对各类安全附件的校验周期、校验方法和维护要求作出了具体规定。使用单位必须严格按照要求，定期对安全阀进行整定压力校验，对压力表进行计量检定，对液位计、紧急切断装置等进行检查和维护，确保其始终处于完好有效状态。任何情况下，不得随意拆除、停用或更换安全附件。

4.日常检查与隐患排查：建立日常检查和定期巡检制度，是及时发现和消除隐患的有效手段。操作人员应在班前、班中、班后对所操作的压力容器进行检查，重点关注有无泄漏、异常声响、振动、压力温度异常波动等情况。设备管理部门应组织专业人员进行定期的综合性检查，对设备本体、连接管道、支座、保温层等进行细致检查，对发现的隐患要建立台账，明确整改责任、