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不予起诉申请书

一、厘清概念：何为“不予起诉”

在探讨申请书的撰写之前，我们首先需要明确“不予起诉”的法律内涵。不予起诉，简称“不起诉”，是指人民检察院对公安机关侦查终结移送起诉的案件或者自行侦查终结的案件进行审查后，认为犯罪嫌疑人的行为不符合起诉条件或者没有必要起诉的，依法作出不将犯罪嫌疑人提交人民法院进行审判、追究刑事责任的一种处理决定。

根据我国刑事诉讼法的规定，不起诉主要分为以下几种类型：

*法定不起诉：即犯罪嫌疑人没有犯罪事实，或者有刑事诉讼法第十六条规定的情形之一（如情节显著轻微、危害不大，不认为是犯罪；犯罪已过追诉时效期限等），人民检察院应当作出不起诉决定。

*酌定不起诉：即犯罪嫌疑人的行为已经构成犯罪，但是犯罪情节轻微，依照刑法规定不需要判处刑罚或者免除刑罚的，人民检察院可以作出不起诉决定。这是实践中应用最为广泛，也最能体现申请书价值的领域。

*证据不足不起诉：即人民检察院审查后，认为证据不足，不符合起诉条件的，可以作出不起诉决定。

不予起诉申请书主要针对的是酌定不起诉的情形，当然，在法定不起诉和证据不足不起诉的情形下，如果检察机关尚未发现相关情况，申请人也可以通过申请书提出异议和申辩。

二、不予起诉申请书的核心构成与撰写要义

一份规范、有力的不予起诉申请书，应当结构完整、逻辑清晰、论证充分、语言得体。其核心构成部分及撰写要点如下：

（一）首部：规范的格式与清晰的指向

1.标题：居中写明“不予起诉申请书”。

2.申请人基本信息：

*如申请人为犯罪嫌疑人本人，应写明姓名、性别、出生年月日、民族、文化程度、职业或工作单位及职务、住址、联系方式，以及因本案所采取的强制措施情况（如取保候审、监视居住等）。

*如申请人为犯罪嫌疑人的法定代理人、近亲属或委托的律师，则除写明申请人自身信息外，还应写明犯罪嫌疑人的基本信息以及与犯罪嫌疑人的关系或委托代理关系。律师代理的，还需写明律师事务所名称及律师姓名、执业证号。

3.案由：写明案件的性质，即犯罪嫌疑人因何种罪名被侦查机关移送审查起诉。例如：“关于犯罪嫌疑人XXX涉嫌XX罪一案”。

4.致送单位：写明受理本案的人民检察院全称。例如：“此致XX市XX区人民检察院”。

（二）正文：论证的核心与灵魂

这是申请书的关键部分，需要结合案件事实、证据和法律规定，充分阐述申请不予起诉的理由。

1.对案件事实的简要陈述与认可（如适用）：

*首先，应简要回顾案件的基本事实，特别是检察机关可能认定的犯罪事实。如果犯罪嫌疑人对基本犯罪事实无异议，应予以明确认可，这是体现认罪态度的重要方面。

*例如：“申请人（或犯罪嫌疑人）对XX公安机关移送审查起诉认定的其于X年X月X日实施的XX行为不持异议。”

*若对部分事实有异议，应在认可无异议部分的基础上，清晰、客观地提出异议点及理由，并提供相应线索或证据支持。

2.申请不予起诉的理由和法律依据：

这是正文的重中之重，需要围绕“犯罪情节轻微，依照刑法规定不需要判处刑罚或者免除刑罚”这一核心展开。可从以下几个角度进行论证，具体选择需结合个案情况：

*犯罪情节方面：

*主观恶性较小：如系初犯、偶犯；一时冲动；受他人引诱、胁迫；犯罪动机单纯，并非出于恶劣目的等。

*客观危害轻微：如犯罪行为造成的损害后果轻微；涉案金额较小（需结合具体罪名的立案标准和司法解释）；未造成实际损失或损失已完全弥补；犯罪对象特殊等。

*犯罪行为的社会危害性不大：结合行为的方式、手段、时间、地点、对象等因素，论证其对社会秩序、公共利益的侵害程度轻微。

*犯罪后的表现：

*认罪悔罪态度：是否如实供述自己的罪行，是否真诚悔罪。这是酌定不起诉的重要考量因素。

*是否积极赔偿、获得谅解：如造成被害人损失，是否已积极赔偿被害人经济损失，并取得被害人的书面谅解。这是化解矛盾、修复社会关系的重要体现。

*是否有自首、立功表现：如有，应详细说明，并提供相应证据或线索。

*是否存在其他从宽处罚情节：如系未成年人、老年人、残疾人；具有正当防卫、紧急避险等情节但未被认定为无罪等。

*人身危险性与再犯可能性：

*如系初犯、偶犯，一贯表现良好，无违法犯罪前科；本次犯罪后确有悔改，积极配合调查；有固定职业和家庭，再犯可能性极低等。

*法律依据：

*明确援引相关的法律条文作为申请的依据。主要是《中华人民共和国刑事诉讼法》中关于不起诉的规定，特别是酌定不起诉的条款。

*同时，也可引用《中华人民共和国刑法》中关于从轻、减轻、免除处罚的具体规定，以及相关的司法解释、指导性案例等，增强论证的权威性和说服力。

撰写提示：

*实事求是：基于案件事实和证据进行阐述，不夸大、