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轨道线路故障专项应急预案

1.总则

1.1编制目的

为有效预防和妥善处置轨道线路突发故障，最大限度减少故障对轨道交通运营的影响，保障乘客生命财产安全，维护正常的运营秩序，特制定本预案。

1.2编制依据

依据国家及地方关于安全生产、突发事件应对、城市轨道交通运营管理等相关法律法规、标准规范及公司内部相关管理制度，结合轨道线路实际情况编制。

1.3适用范围

本预案适用于本公司所辖轨道交通线路（包括正线、辅助线、车场线）在运营期间及非运营期间发生的各类线路故障的应急处置工作。线路故障主要包括但不限于轨道结构损伤、钢轨伤损、道岔故障、道床异常、接触网/轨故障等影响列车正常运行的情形。

1.4工作原则

1.安全第一，预防为主：始终将乘客和员工的生命安全放在首位，加强日常巡检和维护保养，积极预防线路故障的发生。

2.统一指挥，分级负责：建立健全应急指挥体系，明确各级人员职责，发生故障时，由应急指挥中心统一指挥，各相关部门分级负责，协同作战。

3.快速响应，果断处置：建立高效的信息报告和应急响应机制，确保故障发生后能够迅速启动预案，采取有效措施控制事态，减少损失。

4.科学处置，精准施策：基于对故障类型、位置、影响范围的准确判断，采用科学合理的处置方法和技术手段，快速恢复线路正常功能。

5.内外联动，信息畅通：加强与内部各部门、外部救援力量（如必要时的消防、医疗等）的沟通协调，确保信息传递及时、准确、畅通。

2.组织机构与职责

2.1应急指挥中心

成立轨道线路故障应急指挥中心（以下简称“指挥中心”），总指挥由公司分管运营副总经理担任，副总指挥由运营分公司总经理、维保分公司总经理担任。成员单位包括：运营调度部、线路维保部、车辆段、站务中心、安全监察部、客运服务部、物资保障部、宣传部、法务部等。

指挥中心主要职责：

*负责启动和终止本预案。

*统一指挥和协调应急处置工作，决策重大应急措施。

*负责应急资源的调配。

*负责与上级主管部门及相关单位的联络沟通。

*负责应急信息的统一发布。

2.2各应急工作组及职责

指挥中心下设若干应急工作组，各司其职：

1.综合协调组：由运营调度部牵头，负责应急信息的汇总、传递，协调各工作组之间的行动，安排应急会议，负责指挥中心的日常事务。

2.现场处置组：由线路维保部牵头，车辆段、站务中心配合。负责现场故障的勘查、确认、抢修方案制定与实施，是现场处置的主力军。

3.运营调整组：由运营调度部牵头，站务中心、车辆段配合。负责根据故障情况，及时调整列车运行计划，组织列车救援、清客、越行、折返等，最大限度保障运营秩序。

4.客运服务组：由站务中心、客运服务部牵头。负责受影响车站的乘客引导、安抚、疏散、信息告知及票务处理等工作。

5.安全保卫组：由安全监察部牵头，站务中心安保人员配合。负责现场安全警戒，维护现场秩序，保障救援通道畅通，防止次生事故发生。

6.物资保障组：由物资保障部牵头。负责应急抢修所需的材料、工具、设备及后勤物资的供应。

7.信息发布组：由宣传部牵头，客运服务部、运营调度部配合。负责通过官方渠道（网站、APP、社交媒体、车站广播、显示屏等）及时、准确向公众发布故障信息、列车调整信息及致歉信息。

8.技术支持组：由线路维保部技术主管及相关专业工程师组成。负责对故障原因进行技术分析，提供抢修技术方案支持。

9.善后处理组：由客运服务部、法务部等相关部门组成。负责乘客投诉处理、受伤人员安抚（如有）及其他可能的善后事宜。

3.预防与预警

3.1日常预防

1.线路巡检：线路维保部应严格执行日常巡检、定期检查和专项检查制度，对钢轨、轨枕、道床、道岔、接触网/轨等关键设备设施进行细致检查，及时发现和处理潜在隐患。

2.设备监测：利用轨道检测车、钢轨探伤仪、接触网检测设备等先进手段，对线路技术状态进行动态监测和数据分析，评估线路健康状况。

3.维护保养：按照维护规程，对线路设备进行定期维护和保养，确保设备处于良好运行状态。

4.人员培训：定期组织线路维保人员、调度人员、站务人员进行线路故障应急处置技能培训和演练，提高应急处置能力。

5.备品备件：物资保障部应储备充足的线路抢修常用备品备件和专用工具，并定期检查其完好性。

3.2预警监测与信息报告

1.监测：通过调度监控系统、车站值班员、列车司机、巡检人员等多种途径，对线路状态进行实时监测。

2.预警级别：根据线路故障的可能影响范围、严重程度和发展态势，可将预警级别分为一般预警、较重预警、严重预警（具体分级标准另行制定）。

3.预警发布：当通过监测发现可能发生线路故障的征兆时，线路维保部或运营调度部应立即组织研判，必要时向指挥中心提出预