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二氧化碳泄漏事故应急预案
一、总则
(一)编制目的
为规范二氧化碳泄漏事故的应急处置行为,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,保障员工及周边群众的生命安全与健康,控制事故扩散对环境的影响,提高生产经营单位应对突发二氧化碳泄漏事故的快速反应和综合处置能力,维护社会稳定,特制定本预案。
(二)编制依据
本预案依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国突发事件应对法》《危险化学品安全管理条例》《生产安全事故报告和调查处理条例》《生产安全事故应急预案管理办法》《GB/T29639—2020生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》《GB50016—2014(2018年版)建筑设计防火规范》《GB50160—2008(2018年版)石油化工企业设计防火规范》等法律法规、标准规范及相关文件要求制定。
(三)适用范围
本预案适用于生产经营单位内部发生的二氧化碳泄漏事故的应急处置工作,包括但不限于以下场景:
1.二氧化碳生产、储存、充装、运输、使用过程中发生的泄漏事故;
2.食品加工、焊接、消防、制冷等涉及二氧化碳应用的场所发生的泄漏事故;
3.其他可能因设备故障、操作失误、自然灾害等导致的二氧化碳泄漏事故。
事故等级按照《生产安全事故报告和调查处理条例》及泄漏量、影响范围、伤亡程度等因素划分为一般、较大、重大、特别重大四个等级,具体分级标准由生产经营单位结合实际情况细化明确。
(四)工作原则
1.生命至上,安全第一。把保障人员生命安全作为首要任务,优先组织受困人员疏散和救援,确保应急处置人员安全防护到位。
2.预防为主,常备不懈。强化风险辨识和隐患排查,落实日常监控和应急准备措施,提高对二氧化碳泄漏事故的预警和预防能力。
3.统一指挥,分级负责。建立集中统一的应急指挥体系,明确各部门、岗位的职责分工,确保应急处置指令畅通、责任落实。
4.快速响应,科学处置。迅速启动应急响应,采取有效措施控制泄漏源,降低事故危害,依据科学原理和技术规范开展应急处置。
5.协同联动,社会参与。加强与政府相关部门、应急救援队伍、周边单位的协同配合,必要时动员社会力量参与救援,形成应急处置合力。
二、组织机构与职责
(一)应急指挥体系
1.指挥部组成
该单位应设立应急指挥部,作为二氧化碳泄漏事故的最高决策机构。指挥部由总指挥、副总指挥及成员单位组成。总指挥通常由单位主要负责人担任,负责全面指挥和决策;副总指挥由分管安全的副职领导担任,协助总开展工作。成员单位包括安全生产部、生产运营部、设备管理部、人力资源部、后勤保障部及外部协作单位如地方应急管理局、消防部门等。指挥部实行24小时值班制,确保事故发生时迅速响应。成员单位需指定专人作为联络员,保持通讯畅通,定期更新联系方式。指挥部下设办公室,设在安全生产部,负责日常协调和信息汇总。
2.指挥部职责
指挥部负责事故的整体指挥和资源调配。总指挥根据事故等级启动相应响应级别,下达疏散、救援、控制泄漏等指令。副总指挥具体落实指令,协调各部门行动。成员单位职责包括:安全生产部负责风险评估和现场监控;生产运营部控制泄漏源;设备管理部进行设备检修;人力资源部组织人员疏散和安置;后勤保障部提供物资支持。指挥部还需定期召开会议,评估预案有效性,修订完善。事故处置中,指挥部需实时向政府监管部门报告进展,确保信息透明。
(二)职责分工
1.各部门职责
安全生产部是核心部门,负责事故预防、监测和初期处置。该部门需配备专业检测设备,如气体浓度检测仪,定期巡查高风险区域,如二氧化碳储存罐、管道接口等。事故发生时,立即启动监测系统,评估泄漏范围和影响。生产运营部负责生产流程控制,一旦发现泄漏,立即关闭相关阀门,切断泄漏源,防止扩散。设备管理部负责设备维护和抢修,确保备用设备可用,如备用压缩机、封堵材料等。人力资源部负责人员管理,包括员工培训、应急演练,事故时组织有序疏散,清点人数,提供心理支持。后勤保障部负责物资供应,如防护装备、医疗用品、通讯设备等,确保救援现场需求。
2.岗位职责
具体岗位设置需明确职责。现场指挥员由经验丰富的安全工程师担任,负责现场指挥,协调救援行动,评估风险等级。救援人员包括专业救援队和志愿者,佩戴正压式呼吸器,进入泄漏区域进行人员搜救和泄漏控制。医疗救护人员由单位医务室或合作医院指派,负责伤员救治,包括心肺复苏、氧气吸入等。通讯联络员负责信息传递,确保指挥部与现场、外部单位的实时沟通。设备操作员负责设备启停和监控,如启动通风系统降低气体浓度。每个岗位需制定操作手册,定期培训,确保熟练掌握应急处置流程。
(三)协同机制
1.内部协同
部门间需建立高效协同机制。安全生产部与生产运营部每日交接班时通报风险点,设备管理部定期提供设备状态报告。事故发生时,通过应急指挥系统实现信息共享,如使用专
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