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学生带手机入校园申请制度

一、制度建立的基本原则

申请制度的构建并非简单的“一刀切”禁止或放任自流，其设计与实施应遵循以下核心原则，以确保制度的科学性、公正性与可操作性：

（一）育人为本，疏堵结合

制度的根本出发点在于服务于学生的全面发展和健康成长。既要正视学生在特定情况下的合理通讯需求及手机作为学习工具的潜在价值，通过有序放开申请通道进行“疏导”；也要坚决遏制手机在校园内的无序使用和负面影响，通过明确的禁止性规定和惩戒措施进行“堵截”。

（二）申请自愿，规范使用

学生及家长需根据自身实际需求，自愿提出带手机入校园的申请。一旦申请获得批准，学生必须严格遵守校园内手机使用的各项规定，明确权利与义务的对等性，确保手机使用不干扰正常的教学生活秩序。

（三）家校协同，共同监管

学生手机管理绝非学校单方面的责任，需要家长的深度参与和密切配合。制度应明确家校双方在申请审核、日常监管、教育引导等方面的职责，形成管理合力，共同引导学生养成良好的手机使用习惯。

（四）教育为主，惩戒为辅

对于违反手机使用规定的学生，应以批评教育、引导纠正为主要手段，帮助其认识错误、改进行为。惩戒措施的设定应审慎、适度，并与教育目的相结合，避免简单粗暴的处理方式。

二、申请条件与流程

申请制度的核心在于明确“谁可以申请”、“如何申请”以及“如何审批”，确保程序的透明化和规范化。

（一）申请对象与条件

通常情况下，并非所有学生都必须或适合携带手机进校园。申请条件的设定应基于“必要性”原则，例如：

1.路途较远或特殊家庭情况：确因上下学路途较远、需要与家长保持即时联系，或存在其他特殊家庭困难，需通过手机进行日常沟通的学生。

2.参与特定学习活动：因参与学校组织的课外科技活动、研究性学习项目等，确需使用手机查阅资料、进行数据采集或小组协作的学生（此类情况也可考虑由学校统一提供设备）。

3.其他经学校认定的合理需求：如学生本人或家庭成员有特殊健康状况，需随身携带手机以便应急联络等。

具体的申请条件应由学校根据自身实际情况，在充分调研和征求意见的基础上细化制定。

（二）申请与审批流程

1.提交申请：符合申请条件的学生，需由本人及家长（监护人）共同填写《学生带手机入校园申请表》。申请表应包含学生基本信息、申请理由、家长意见、承诺遵守学校手机管理规定等内容。必要时，需附上相关证明材料。

2.班级初审：班主任负责对本班学生提交的申请材料进行初步审核，核实申请理由的真实性与必要性，并签署初审意见。班主任应与申请学生及家长进行沟通，明确学校相关规定及责任。

3.学校审批：德育处（或学生处）等相关职能部门负责对各班级上报的申请进行复核与审批。审批过程中可根据需要进行进一步的核实。审批结果应及时反馈给班主任、学生及家长。

4.签订协议与备案：对于审批通过的学生，需由学生、家长与学校三方签订《学生校园手机使用承诺书》，明确使用规范、保管责任及违规处理办法。相关申请材料及承诺书由学校统一存档备案。

三、使用规范与管理要求

获得带手机入校园资格的学生，必须严格遵守以下使用规范，学校亦应建立相应的管理与监督机制：

（一）校园内手机使用规范

1.禁用时段与区域：明确规定在课堂教学时间（包括早读、自习课）、集会、考试等重要集体活动期间，以及教学楼、图书馆、实验室等学习场所内，手机必须关闭电源或调至静音状态并统一存放（如班级手机收纳袋）或交老师代为保管，严禁使用。

2.允许使用时段与区域：可在课间休息、午休等非教学时段，在校园指定区域（如不影响他人的室外空间）内，在不影响正常秩序的前提下适度使用手机。

3.使用内容限制：严禁利用手机浏览不良信息、传播谣言、欺凌同学、考试作弊、进行网络赌博或从事其他违法违纪活动。禁止在校园内使用手机拍摄他人隐私、课堂教学内容（未经允许）等。

4.充电与保管：学生应自行负责手机的充电与保管，严禁在教室、宿舍等场所私拉电线充电，以防安全隐患。学校不承担手机遗失、损坏的赔偿责任。

（二）学校管理与监督措施

1.宣传教育：学校应通过主题班会、国旗下讲话、宣传栏等多种形式，向学生和家长广泛宣传申请制度及手机使用规范，明确制度的目的、意义和具体要求。

2.日常巡查与检查：教师、学生干部及值班人员应加强对校园内学生手机使用情况的巡查。对违规使用手机的行为，应及时予以制止和教育。

3.违规处理：对于违反手机使用规定的学生，应根据情节轻重及《承诺书》约定，采取约谈提醒、通报批评、暂时收回手机由家长领回、取消本学期或学年带手机入校园资格等处理措施。对于情节严重或屡教不改者，应依据校纪校规进行进一步处理。

4.设立应急联系机制：学校应确保校内公共电话的畅通，或提供其他应急联络方式，以满足未带手机学生的紧急通讯需求。

四、教育