甲方安全管理方案.docxVIP

甲方安全管理方案

为全面落实甲方在自身运营及项目合作中的安全主体责任，构建“自主管控、协同监督、风险前置”的安全管理体系，有效防范自身运营安全风险及项目合作过程中的各类安全事故，保障人员生命财产安全、资产安全及项目建设运营秩序稳定，依据《中华人民共和国安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》等相关法律法规及行业标准，结合甲方业务特点及项目合作实际情况，特制定本甲方安全管理方案。

本方案适用于甲方内部运营（含办公、仓储、后勤、自有设施等）及所有对外合作项目（含工程建设、服务外包、物资采购、场地租赁等）的安全管理工作，甲方全体员工、各部门及合作乙方（含施工单位、服务提供商、供应商、承租方等）均需严格遵守。

一、总体目标

1.建立权责清晰、流程规范的甲方安全管理体系，明确甲方内部各层级及合作乙方的安全职责，形成“甲方统筹、部门协同、乙方落实、全程监督”的安全管理格局。

2.实现自身运营及合作项目安全风险的全周期管控，自身运营一般及以上安全事故发生率为零，合作项目安全事故发生率同比下降40%以上，重大安全隐患整改率100%。

3.提升甲方全员安全管理能力及合作乙方安全履约能力，甲方安全管理人员专业资质达标率100%，合作乙方安全准入审核通过率100%，关键岗位人员安全培训覆盖率100%。

4.保障安全管理投入足额到位，安全设施设备完好有效，实现自身运营安全与项目效益、合作发展的协同提升。

二、组织架构与职责分工

（一）安全管理领导小组

成立以甲方主要负责人为组长，分管安全、运营、项目的负责人为副组长，各业务部门、安全管理部门、法务部门、财务部门负责人及关键岗位骨干为成员的安全管理领导小组，全面统筹甲方安全管理工作。核心职责如下：

1.贯彻执行国家及地方安全法律法规、政策标准，审定本方案及内部安全管理制度、年度安全工作计划，审批重大安全投入及合作乙方安全准入标准。

2.每季度至少召开1次安全管理工作会议，分析自身运营及合作项目安全形势，部署阶段性安全重点工作，协调解决安全管理中的重大问题（如重大隐患处置、安全事故处理等）。

3.组织开展安全检查、培训教育、应急演练等工作，考核各部门及合作乙方安全管理成效，落实安全奖惩机制。

4.统筹协调安全事故应急处置工作，牵头组织自身及合作项目安全事故的调查分析，制定防范整改措施。

（二）甲方内部各岗位职责

1.甲方主要负责人：作为甲方安全第一责任人，对甲方整体安全管理工作负全面责任，履行安全投入保障、制度审定、重大隐患督办、事故应急指挥及合作乙方安全准入终审等核心职责。

2.分管安全负责人：协助组长开展工作，负责日常安全管理统筹协调，督促各部门落实安全职责，审核合作乙方安全资质，组织开展安全检查与隐患整改，监督安全培训、应急演练等工作实施。

3.安全管理部门：作为安全管理执行核心，负责起草修订安全管理制度、操作规程及应急预案；组织开展自身运营日常安全检查及合作项目安全监督检查，建立风险台账及隐患治理台账并跟踪整改；统筹安全培训、应急演练、安全宣传等工作；负责合作乙方安全准入审核、安全协议签订及安全履约评价；负责安全事故上报、调查取证及统计分析；管理安全设施设备及安全档案。

4.业务部门（含运营、项目、采购等）：作为本部门业务领域安全第一责任人，落实本部门运营及合作项目安全职责；在业务开展中同步落实安全要求，如项目前期安全评估、合作乙方初选及安全交底、采购物资安全质量审核等；配合安全管理部门开展安全检查及隐患整改，组织本部门员工参加安全培训。

5.法务部门：负责审核安全管理制度、合作乙方安全协议的合法性，为安全管理提供法律支持；参与安全事故调查处理，协助追究相关方法律责任。

6.财务部门：负责保障安全投入资金及时足额拨付，审核安全投入预算及合作项目安全履约保证金管理；配合安全管理部门开展安全费用使用监督。

7.岗位员工：严格遵守甲方安全规章制度及操作规程，正确佩戴使用劳动防护用品；参与岗位安全自查，发现隐患或异常情况立即上报；积极参加安全培训、应急演练等活动，掌握岗位安全技能；拒绝违章指挥和强令冒险作业，对合作乙方违规作业行为有权劝阻并上报。

（三）合作乙方安全职责（甲方监督落实）

1.严格遵守甲方安全管理规定及双方签订的安全协议，履行自身安全主体责任，建立健全自身安全管理体系，配备专职安全管理人员。

2.按要求提供真实有效的安全资质证明（如安全生产许可证、资质证书、特种作业人员操作证等），接受甲方安全准入审核及日常安全监督检查。

3.对自身从业人员开展安全培训教育及应急演练，确保从业人员具备相应安全技能；作业前向甲方提交作业方案及安全保障措施，经甲方审核同意后方可开展作业。

4.及时排查整改自身作业范围内的安全隐患，发现重