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为推动深圳市工程建设领域高质量发展,深圳市积极探索全过程工程咨询服务等新型工程建设组织模式,致力于提升项目管理效能、优化资源配置、提高工程品质。全过程工程咨询服务在深圳市多个重点建设项目中得到了广泛应用,并取得了显著成效。深圳市住房和建设局2024年组织开展了深圳市全过程工程咨询试点、示范案例征集工作,经评审,6个项目确定为深圳市全过程工程咨询示范案例。通过系统化、精细化的管理手段,这些示范项目不仅提高了建设效率和投资效益,同时也为行业提供了可复制、可推广的优秀实践经验。
中山大学·深圳建设工程项目
◆项目概况
项目位于深圳市光明区,占地144.8公顷,总建筑面积127公顷,涵盖医科、理科、工科、文科四大学科组团及图书馆、体育馆、大礼堂、学生宿舍、食堂等公共配套设施。项目自2018年6月开工,分批次进行项目移交,2023年12月全部竣工。项目建设过程中面临多重挑战,包括超大规模山地建筑群、大规模应用陶砖幕墙、高标准实验室建设、大跨度网架提升、大面积边坡生态修复、复杂曲面屋面结构体系及社会复杂性等。
◆全过程工程咨询服务内容及组织模式
项目的全过程工程咨询涵盖项目管理与工程监理两大模块,确保工程高效推进。项目管理服务涉及项目计划统筹及总体管理、报建报批管理、设计管理、招标采购及合同管理、进度管理、造价管理、投资管理、档案信息管理、BIM管理、实验室工艺咨询管理、现场施工组织协调管理、竣工验收及移交管理、工程结算管理等工作。工程监理服务则包括施工准备阶段监理、施工阶段监理、保修监理及后续服务管理等。
全过程工程咨询采用“小前端、大后台”与“三级管控”相结合的管理模式,通过精简管理架构,提高决策效率,确保各专业团队高效协作。在此模式下,小前端核心团队负责项目统筹与决策支持,大后台专业团队提供技术保障,三级管控体系则确保建设单位、设计单位、施工单位、监理单位等各方紧密协作,确保咨询成果的落地实施。
◆综合效益
项目全过程工程咨询服务在设计优化、成本控制、管理创新等方面取得了显著成效。通过多轮优化,综合管廊方案调整后建设长度减少,节约投资6亿元;土方平衡方案优化后减少二次外运40万立方米,降低基坑支护成本5000万元;优化宿舍开关布局提升学生体验。在招标合约管理方面,项目采用EPC工程总承包模式,先行开工生活区35万平方米,使整体建设进度提前6个月,并在招标阶段将招标敏感信息评分细则完全公开,打破评定分离模式下评分细则不完全公开的惯例,确保优质企业公平竞争。此外,边坡绿化生态修复从方案确定到定标仅用40天,创下单项招标新纪录。在造价管理方面,项目采用过程结算、分段结算的模式,实现了资金流的高效管控。同时,在报批报建方面,通过靠前指导、并联审批、预调度等措施,使整体审批周期较常规项目缩短40%。项目还高度重视人才培养,创建学习型团队,自2019年以来组织了2000余次培训,培养百余名管理人才。本项目为深圳乃至全国高校工程建设的全过程工程咨询服务提供了示范性经验。
深圳技术大学建设项目(一期)
◆项目概况
项目位于深圳市坪山区石井街道田头片区,总用地面积约59万平方米,总建筑面积约96万平方米,包含19栋单体建筑,分三个地块、四个施工总承包标段实施。项目于2017年12月开工建设,2021年8月完成主体竣工验收,2022年10月全面竣工交付。作为全国范围内率先推行全过程工程咨询的项目之一,其核心挑战在于工期高度压缩:施工总承包I标工期从常规两年半缩短至一年半,以支持学校正常招生。而且项目规模大、标段多,需统筹设计、招标、报建等跨部门协调工作,管理复杂度显著增加。
◆全过程工程咨询服务内容及组织模式
项目全过程工程咨询单位采用联合体形式共同提供“1+3”全过程工程咨询服务,其中“1”为项目管理,“3”为招标代理、工程监理及实验室工艺咨询三项专业服务,服务内容包含了项目计划统筹及总体管理、报建报批管理、设计管理、招标采购及合同管理、进度管理、投资管理、工程技术管理、档案与信息管理、BIM管理、试验室工艺咨询及管理、施工管理、竣工验收及移交管理、工程监理等13项内容。
项目组织架构以“工程咨询领导班子+职能部门”为核心,配置113名驻场人员(含53名管理人员及60名监理人员),分层实施精细化管控:建设方保留重大事项决策权,通过“金字塔”管理模型整合资源,优化流程。
◆综合效益
项目作为全国范围内率先推行全过程工程咨询的项目之一,创新性地实现从传统分散管理向一体化模式的转型,通过“1+3”服务模式减少沟通层级,提升决策效率。项目多标段并行推进并采用BIM指导现场作业并优化管线布局,保障工期压缩下2019年首标段提前交付,支持学校招生计划。投资控制方面,融合造价管理与工程监理,严控造价咨询公司变更与签证,确保总投资可控。管理上通过制定
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