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马工程版《国际公法学》(第3

版)第三章国际法与国内法的关系

知识点笔记

3

本笔记基于马克思主义理论研究和建设工程重点教材《国际公法学》(第版)第三

章编制,融合教材核心内容、学界主流学说(如一元论、二元论)及中国最新司法实

践(如2023年《涉外民商事案件适用国际条约和国际惯例若干问题的解释》)等资

料,采用“核心知识点+考点标注+解析拓展”结构,精准覆盖章节重点。标注说明:★

▲●

高频考点、理解难点、重点记忆。

第三章核心框架梳理

本章作为连接国际法与国内法的桥梁性章节,围绕理论基础(两大法系争议)、实“”“

践路径(国际法在国内的适用方式)、冲突解决(规则与案例)、中国实践(立法与

”“”“”“

司法)四大核心问题展开,其中国际法在国内的适用方式中国的实践规则冲突解

决原则为高频考点集群,需结合实务案例深化理解。”

第一节国际法与国内法关系的理论学说

★高频考点核心提示:本节是理论基础,需掌握各学说的核心观点、代表人物及优劣

评价,其中二元论为当代国际法主流认知,中国的折中观点是论述题高频考点。

一、一元论

•●重点记忆核心主张:认为国际法与国内法同属一个法律体系,二者本质相同,

仅为同一体系的不同表现形式。根据效力优先性的不同,又分为两个分支:

国内法优先说:

代表人物:德国学者耶利内克、考夫曼等。

•核心观点:国内法效力高于国际法,国际法是国内法的“对外延伸”,需通过国内

法确认才具有效力,又称“对外公法说”。

•理论缺陷:违背国家主权平等原则,若各国均主张国内法优先,可能导致国际法

被任意规避,破坏国际秩序统一性,目前已鲜为学界认可。

国际法优先说:

代表人物:奥地利学者凯尔森、德国学者孔兹等。

核心观点:国际法效力高于国内法,二者构成“金字塔式”体系——国际法位于顶端,国

内法效力来源于国际法,所有国内法均需符合国际法要求。

理论缺陷:忽视国家主权,否定国内立法的自主地位,与国家实际立法实践不符,如

各国宪法均未明确规定国际法绝对优先。

二、二元论

•★高频考点核心主张:

代表人物:德国学者特里佩尔、意大利学者安其洛蒂等,为当代国际法主流学

说。

•核心观点:国际法与国内法是两个独立的法律体系,二者在调整对象、渊源、效

力依据、实施保障等方面存在本质区别,具体对比如下:

对比维度国际法国内法调整对象主要调整国家及国际组织间的关系主要调整自

然人、法人与国家间的关系法律渊源国际条约、国际习惯、一般法律原则宪法、法

律、行政法规等国内立法效力依据国家意志的协调一致(约定必须信守)国家主权权

威(统治阶级意志)实施保障国家自助、集体行动(如联合国制裁)国家强制机关

(军队、警察、法院)

•理论优势:既尊重国家主权,又承认国际法的独立地位,符合各国实践;但缺陷

在于过分强调二者独立性,对其内在联系关注不足。

三、中国学界的折中观点

•★高频考点核心主张:中国学者既不认同一元论的“绝对优先”,也不支持二元论

的完全对立,主张对立统一的辩证视角,核心观点包括:“”“”

承认区别:认同二元论关于二者在调整对象、渊源等方面的本质差异,强调国家

在制定国内法时的主权自主。

•重视联系:认为二者存在内在统一性——国家既是国内法制定者,也是国际法参

与者,国内法与国际法均体现国家意志的不同层面,可相互借鉴、渗透和转化。

•实践导向:在适用中坚持条约必须信守原则,同时通过立法和司法技术协调二“”

者冲突,兼顾国家主权与国际义务履行,如2023年最高法司法解释明确的条约优先“”

规则。

第二节国际法在国内的适用方式

▲理解难点核心逻辑:国际法在国内的适用方式由各国自主决定,本质是国家通过国

内立法程序将国际法“转化”为国内可执行规则,或直接“纳入”国内法律体系,具体方式

因法系和国家传统而异。

一、国际条约在国内的适用方式

•★高频考点两大主流方式:

适用方式核心内涵代表国家/地区优势与局限转化式(

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问君能有几多愁,恰是一江春水向东流。

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