马工程版《国际公法学》（第3版）第十五章 外交与领事关系法 知识点笔记.pdfVIP

马工程版《国际公法学》（第3

版）第十五章外交与领事关系法知

识点笔记

3

本笔记基于马克思主义理论研究和建设工程重点教材《国际公法学》（第版）第十

1961

五章编制，融合教材核心内容、《维也纳外交关系公约》（年）、《维也纳领事

关系公约》（1963年）等国际条约、典型案例（如“德黑兰人质事件”“湖广铁路债券

案）及中国《外交特权与豁免条例》《领事特权与豁免条例》等立法实践，采用核心”“

知识点+考点标注+解析拓展”结构，精准覆盖章节重点。标注说明：★高频考点、▲理

解难点、●重点记忆。

第十五章核心框架梳理

本章作为国际法实体法的实务性章节，围绕国家对外交往的法律规制展开，核心逻“”“”

“→

辑为基础理论界定（概念与渊源）外交关系法（外交机关体系、特权与豁免、外交

→→

关系建立与终止）领事关系法（领事机关体系、特权与豁免、领事职务）核心差

异对比（外交与领事的关键区别）→中国实践与立场”。其中“外交机关的层级与职

”“”“”“

能外交特权与豁免的内容及限制外交与领事关系的核心差异中国外交领事立法实

践为高频考点集群，需结合公约条文、案例与国内立法深度把握。”

第一节外交与领事关系法的基础理论

★高频考点核心提示：基础理论是理解外交领事制度的前提，“外交与领事关系法的概

念与渊源”“外交与领事关系的联系与区别”为高频简答考点，需结合国际实践深化理

解。

一、外交与领事关系法的概念与调整对象

•●重点记忆核心定义：外交关系法是调整国家之间外交关系及外交机关运作的国

际法分支，核心是规范外交机关的设立、外交人员的地位及外交特权与豁免；领事关

系法是调整国家之间领事关系及领事机关运作的国际法分支，聚焦领事职务的履行、

领事人员的地位及领事特权与豁免。二者共同构成国家对外交往的法律基础，分别规

范“政治交往”与“民商事及侨民保护交往”。

•调整对象：①外交关系法：国家间外交关系的建立与终止、外交机关的设置与职

能、外交人员的任免与特权、外交争端的解决等；②领事关系法：国家间领事关系的

建立与终止、领事机关的设置与职能、领事人员的任免与特权、领事职务的履行等。

二、外交与领事关系法的渊源与基本原则

•★高频考点主要渊源：

国际条约：最核心渊源，以《维也纳外交关系公约》（1961年，193国批准）和

1963189

《维也纳领事关系公约》（年，国批准）为两大基石，辅以双边外交领事协

定；

•国际习惯：如“外交使节人格不可侵犯”“领事职务属地限制”等长期实践形成的规

则；

•国内立法：如中国《外交特权与豁免条例》（1986年）、《领事特权与豁免条

1990

例》（年），将公约规则本土化；

•国际组织规则：如联合国大会关于外交人员保护的决议。

核心基本原则：①主权平等原则（外交领事机关地位平等）；②不干涉内政原则（外

交领事活动不得干预驻在国国内事务）；③外交领事特权与豁免原则（保障外交领事

活动正常开展）；④互惠原则（外交领事待遇相互对等）。

三、外交关系与领事关系的联系与区别

▲

•理解难点核心差异辨析：二者均为国家对外交往的重要形式，存在紧密联系，

但在职能、管辖范围等方面差异显著，具体对比如下：对比维度外交关系领事关系核

心职能政治交往（如谈判、缔约、政策协调）、保护本国国家利益民商事与侨民事务

（如签证办理、侨民保护、贸易促进）管辖范围驻在国全境特定辖区（如领区），不

得超出范围活动机关层级Embassy（大使馆）为最高级，受外交部直接领导

ConsulateGeneral（总领事馆）、Consulate（领事馆）