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项目汛期人员疏散转移预案

为有效应对汛期可能引发的暴雨、洪水、内涝、滑坡等灾害，最大程度保障项目现场及周边受影响区域人员的生命安全，避免因灾害导致人员伤亡事件发生，结合项目实际地理位置、人员分布、场地环境等特点，制定本预案。本预案适用于项目施工区、生活区、办公区及周边200米范围内因汛期强降雨、水位上涨、地质隐患等引发的需要紧急疏散转移的场景，覆盖所有现场作业人员、管理人员、临时访客及相关服务人员。

一、组织架构与职责分工

为确保疏散转移工作高效有序开展，成立项目汛期应急指挥部，作为最高决策指挥机构。指挥部设总指挥1名（由项目经理担任），副总指挥2名（由生产经理、安全总监担任），成员包括各部门负责人、施工班组长及相关专业人员。指挥部下设综合协调组、疏散引导组、物资保障组、医疗救护组、后勤安置组、安全警戒组6个专项工作组，明确职责如下：

综合协调组：由项目办公室主任牵头，成员包括行政专员2名、信息员1名。负责实时收集气象预警、水文监测、地质隐患等信息，对接当地应急管理部门、气象部门获取权威数据；统筹各工作组信息沟通，及时向指挥部汇报现场情况；拟定疏散通知、广播稿等文本，通过对讲机、微信群、现场广播等多渠道发布指令；建立人员疏散动态台账，记录已疏散人员、未疏散人员信息及进展。

疏散引导组：由安全部部长牵头，成员包括专职安全员4名、各施工班组长（共8名）。负责提前熟悉各区域风险点及疏散路线，制作并维护疏散标识（如红色反光箭头、荧光指示牌）；接到疏散指令后，按责任分区（生活区、施工区A区、施工区B区、办公区）组织人员撤离，优先转移老弱病残孕等特殊群体（提前登记造册，明确10名重点关注人员）；引导过程中保持队列秩序，每50人安排1名引导员，使用哨声、强光手电等工具指挥，避免拥挤、踩踏。

物资保障组：由物资部经理牵头，成员包括仓库管理员2名、运输司机1名。负责储备应急物资并定期检查更新，物资包括救生衣（150件）、强光手电（100个）、急救包（30个）、饮用水（50箱，每箱24瓶）、压缩食品（200份）、帐篷（10顶）、雨具（200套）、应急照明设备（5台）等；设置专用物资储备室（位于办公区2楼，标识清晰），明确物资领取流程（由各组长统一领取，按需分配）；协调运输车辆（2辆8座中巴车、1辆12座大巴车），提前检查车辆状况，确保随时可用。

医疗救护组：由项目医护人员（2名持证护士）牵头，外聘合作医院急救医生1名（提前签订应急支援协议）。负责在疏散前检查急救药品（止血带、绷带、退烧药、止痛药等）、医疗器械（血压计、血糖仪、担架2副）是否齐全；转移过程中跟随疏散队伍，对突发疾病、外伤人员进行紧急处理（如止血、固定骨折部位）；到达安置点后设立临时医疗点，提供基础诊疗服务，对重伤员立即联系120转运（提前与最近医院[XX医院]确认绿色通道）。

后勤安置组：由行政部主管牵头，成员包括食堂工作人员3名、保洁2名。负责选定并提前对接安置点（优先选择距离项目1.5公里的XX小学，已协商确认可容纳300人，配备教室10间、卫生间5个），提前清洁场地，铺设防潮垫，设置男女分区；准备安置点生活物资（被褥200套、洗漱用品200份、垃圾桶30个、灭蚊设备10台）；制定安置点管理规则（如22:00熄灯、垃圾定点投放、禁止私接电线），安排专人24小时值班，记录人员需求并及时反馈。

安全警戒组：由保卫科科长牵头，成员包括安保人员6名。负责在疏散过程中对危险区域（如边坡、低洼积水区、临时用电箱附近）设置警戒线（反光条200米）、警示标识（“禁止通行”牌30个），禁止无关人员进入；在安置点周边巡逻，防止盗窃、斗殴等事件发生；待原区域风险解除后，配合相关部门进行安全检查，确认无次生灾害风险后，方可允许人员返回。

二、预警响应与疏散准备

（一）预警信息获取与分级

与当地气象部门建立实时信息共享机制，通过“国家预警信息发布”平台、应急管理部门短信通知、项目专属气象监测终端（已安装）获取预警信息。预警分为三级：

-黄色预警（预计6小时内降雨量达50毫米以上，或连续3日累计降雨量超100毫米）：启动一级响应，指挥部成员24小时值班，安全部组织全面巡查（重点检查排水系统、临时建筑基础、边坡稳定性），清理排水沟杂物，加固临时工棚；

-橙色预警（预计3小时内降雨量达50毫米以上，或连续2日累计降雨量超150毫米）：启动二级响应，停止高空作业、深基坑作业等危险工序，将施工机械转移至高地；通知所有人员做好疏散准备，检查应急物资，确认运输车辆待命；

-红色预警（预计3小时内降雨量达100毫米以上，或水位超警戒线0.5米）：启动三级响应，立即下达疏散指令，各工作组按职责开展行动。

（二）风险评估与路线规划

项目技术部联合地质专家对场地进行风险评估，确定4处高风险区域：生活