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粮仓安全管理方案

粮仓作为粮食存储的核心场所，承载着保障粮食安全、稳定粮食市场、应对突发粮食需求的重要使命。其安全管理涉及粮食存储安全（防潮、防虫、防霉变、防鼠雀）、设施运行安全（仓储设备、消防、电气）、人员作业安全及粮食质量安全等多维度内容，直接关系到粮食资产价值与国家粮食安全战略。为全面落实粮仓安全管理责任，构建“全流程管控、全方位防护、智能化支撑”的安全管理体系，有效防范和化解各类安全风险，依据《粮食流通管理条例》《粮油仓储管理办法》等相关法律法规及行业标准，结合本粮仓的规模、存储品种、设施条件及运营实际，特制定本方案。

一、指导思想与核心原则

（一）指导思想

以“保障粮食安全、坚守安全底线”为核心目标，全面贯彻“安全第一、预防为主、综合治理、科技赋能”的工作方针，整合人防、物防、技防资源，覆盖粮食收购、入库、存储、出库全流程，建立从风险预判、隐患排查到应急处置的闭环管理机制，确保粮食数量真实、质量良好、存储安全，实现粮仓安全稳定运营。

（二）核心原则

生命至上原则：将人员作业安全放在首位，强化安全防护措施与作业规范，杜绝人身伤亡事故发生。

粮食安全优先原则：聚焦粮食存储核心风险，落实防潮、防虫、防霉变、防污染等措施，保障粮食数量与质量安全。

全程管控原则：覆盖粮食收购、检验、入库、平仓、存储、通风、熏蒸、出库等全环节，实现安全管理无死角。

责任明确原则：明确粮仓管理团队、作业人员、技术保障人员及外包单位的安全责任，做到“人人有责、岗岗尽责”。

科技赋能原则：引入智能仓储技术，通过粮情监测系统、智能通风设备等提升安全管理的精准性与效率，减少人为疏漏。

依法依规原则：严格遵守粮食安全相关法律法规及行业标准，规范仓储作业与安全管理行为，确保合规运营。

二、管理目标

粮食安全目标：粮食存储期间霉变率控制在0.1%以下，虫粮率控制在0.5%以下，鼠雀危害损失率控制在0.01%以下；粮食质量达标率100%，无重金属、农药残留等污染问题；粮食数量账实相符率100%。

安全运营目标：杜绝人身伤亡、火灾、爆炸、重大设备故障等安全事故；一般安全隐患整改率100%，重大安全隐患闭环治理率100%；作业人员安全培训覆盖率100%，持证上岗率100%。

设施保障目标：粮仓建筑、仓储设备、消防设施、电气系统、粮情监测系统等关键设施完好率100%，定期检查及维保覆盖率100%，确保稳定运行。

应急处置目标：突发安全事件（如火灾、粮食霉变、设备故障等）应急响应时间不超过10分钟，处置成功率100%，最大限度减少人员伤亡与粮食损失。

管理规范目标：建立健全粮仓安全管理规章制度与操作规程，实现作业流程标准化、安全管理规范化、档案记录完整化。

三、组织机构与职责分工

为确保粮仓安全管理工作落地见效，构建“管理层统筹、部门协同、专人负责、全员参与”的组织架构，明确各主体职责分工。

（一）粮仓安全管理领导小组

组长：粮仓主要负责人（如粮库主任），为粮仓安全第一责任人。

副组长：分管安全、仓储的副主任，协助组长统筹安全管理工作。

成员：安全管理部门、仓储管理部门、质量检验部门、设备保障部门、财务部门及各作业班组负责人。

主要职责：

贯彻落实国家及地方粮食安全与安全生产相关法律法规，审定本方案及安全管理规章制度。

定期召开安全管理工作会议，分析研判粮仓安全运行形势，研究解决安全管理中的重大问题。

统筹安全管理经费投入，保障安全设施购置、设备维保、培训演练、应急物资储备等资金需求。

组织开展安全隐患排查治理、安全培训、应急演练及突发安全事件处置工作。

监督各部门及人员履行安全职责，组织开展安全考核与奖惩工作。

（二）各职能部门职责

安全管理部门：

牵头制定与修订安全管理方案、应急预案及各项安全规章制度，组织实施并监督执行。

组织开展日常安全巡查、定期安全检查及专项安全排查，建立隐患台账，跟踪整改进展，确保隐患闭环管理。

负责安全培训与教育工作，组织开展应急演练，提升全员安全意识与应急处置能力。

负责消防设施、安全防护设备的管理，监督作业人员规范使用劳动防护用品。

负责突发安全事件的应急协调工作，组织现场处置、信息上报及事故调查。

建立安全管理档案，记录隐患排查、培训演练、事件处置等情况，定期提交安全报告。

仓储管理部门：

负责粮食收购、入库、存储、通风、熏蒸、出库等全流程作业的安全管理，制定标准化作业规程。

负责粮情监测与管控，定期检查粮食温湿度、水分、虫害等情况，及时采取通风、翻倒、熏蒸等措施，防止粮食霉变、虫蛀。

负责粮仓建筑（仓房、地坪、门窗等）的日常检查与维护，确保仓储环境符合安全存储要求。

负责仓储作业人员的现场管理，监督作业人员严格遵守安全操作规程，杜绝违规作业。

质量检验部门：

负责粮食收购、入库、存储