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社区智慧养老服务中心建设项目可行性分析报告

报告日期：2025年12月6日

项目名称：XX街道“暖心守护”社区智慧养老服务中心建设项目

项目承办单位：XX市康养服务有限公司

报告编制单位：XX工程咨询研究院

一、项目总论

1.1项目背景

根据第七次全国人口普查数据，我国60岁及以上人口占比达18.7%，其中65岁及以上人口占比13.5%，人口老龄化已进入深度发展阶段。XX街道辖区内常住居民8.2万人，其中60岁以上老人1.9万人，占比23.2%，高于全国平均水平；80岁以上高龄老人2100人，失能半失能老人1500人，空巢老人占比达45%。目前，街道内仅有2家小型养老服务站，服务内容单一，仅能提供基础生活照料，缺乏医疗护理、精神慰藉及智慧化服务能力，无法满足辖区老人多样化、高品质的养老需求。

为积极响应国家“十四五”养老服务体系建设规划中“大力发展社区嵌入式养老服务”的号召，XX市康养服务有限公司计划在XX街道建设“暖心守护”社区智慧养老服务中心，通过“线上智慧平台+线下实体服务”的模式，构建“15分钟养老服务圈”，破解社区养老服务供给不足的难题。

1.2项目概况

1.2.1项目选址：XX街道XX社区闲置公共服务用房，占地面积800平方米，建筑面积1200平方米，临近社区卫生服务站及公交站点，交通便利，周边配套设施完善。

1.2.2建设内容：对现有用房进行适老化改造，建设健康管理区、生活照料区、文化娱乐区、智慧监控区四大功能区域；搭建涵盖紧急呼叫、健康监测、服务预约等功能的智慧养老平台；配备专业服务团队及智能设备。

1.2.3投资规模：项目总投资800万元，其中固定资产投资650万元（含改造工程、设备采购、平台开发），流动资金150万元（含人员薪酬、运营成本）。

1.2.4服务范围：覆盖XX街道5个社区，服务对象为辖区内60岁及以上老人，重点服务空巢、高龄、失能半失能老人。

1.3可行性分析结论

经全面分析论证，本项目符合国家养老产业发展政策，市场需求迫切且潜力巨大；技术方案成熟可行，智慧平台与服务模式相匹配；财务测算显示项目具有稳定的盈利能力和抗风险能力；社会效益显著，能有效提升社区养老服务水平。综合判断，本项目具备完全可行性。

二、市场可行性分析

2.1市场需求分析

2.1.1基础需求旺盛：通过对辖区内500名老人及家属的问卷调查显示，83%的老人有社区养老服务需求，其中68%的老人需要健康监测服务，55%需要生活照料服务，42%需要精神文化服务，38%需要紧急救援服务。当前街道内现有养老服务机构的服务覆盖率仅为25%，存在巨大的需求缺口。

2.1.2品质需求升级：随着生活水平的提高，老人对养老服务的需求已从“生存型”向“品质型”转变。调查显示，72%的老人及家属愿意为专业的健康护理、智慧化服务支付费用，其中月均支付意愿在500-1500元的占比达65%，为项目的收费模式提供了支撑。

2.1.3政策需求导向：国家及地方政府出台多项政策支持社区养老服务发展，XX市明确提出“2025年底实现每个街道至少建成1家标准化社区养老服务中心”，本项目可享受场地租赁减免、建设补贴、运营补贴等政策支持，降低市场开拓难度。

2.2市场竞争分析

2.2.1现有竞争对手：街道内现有2家小型养老服务站，均为传统模式，优势在于运营时间长、部分老人认知度高；劣势明显，如服务面积小（均不足300平方米）、设备简陋、缺乏专业医护人员、无智慧化服务能力，仅能提供助餐、助洁等基础服务。

2.2.2潜在竞争对手：周边3公里范围内暂无规划建设的大型养老机构，但需关注连锁养老品牌的入驻意向。本项目通过提前布局智慧化服务和差异化服务内容，可形成先发优势。

2.2.3项目竞争优势：一是“智慧+专业”的服务模式，依托智慧平台实现精准服务；二是功能齐全，涵盖健康、生活、文化等全方位服务；三是区位优势明显，位于社区中心，方便老人就近享受服务；四是政策支持力度大，降低运营成本。

2.3市场定位与目标

2.3.1市场定位：打造“社区嵌入式、智慧化、专业化”的养老服务标杆，以辖区内空巢、高龄、失能半失能老人为核心服务对象，同时满足健康老人的品质养老需求。

2.3.2发展目标：项目运营第1年，服务覆盖辖区30%的老人，累计服务人次达2万；第2年，服务覆盖达50%，累计服务人次达5万；第3年，形成可复制的社区智慧养老服务模式，辐射周边街道。

三、技术可行性分析

3.1核心技术方案

3.1.1智慧养老平台建设：采用B/S架构，开发手机APP、老人专属智能终端、工作人员管理端三个端口，实现以下核心功能：

——紧急呼叫：老人通过智能手环或终端一键呼叫，平台自动推送信息给家属及服务人员，联动社区卫生服务站实现快速响应；

——健康监测：通过智能血压