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项目监理工作任务划分标准
项目监理工作的有效开展,离不开科学、清晰的任务划分。这不仅是明确监理职责、确保监理工作覆盖面的基础,也是提升项目管理效率、保障工程建设质量、进度、投资及安全目标实现的关键。本标准旨在提供一个通用的框架,指导监理单位及监理人员在不同项目类型和实施阶段中,如何系统地划分工作任务,以期达到权责分明、协同高效的工作状态。
一、项目前期阶段:监理准备与策划
项目前期阶段的监理工作,核心在于为后续的全面监理服务奠定坚实基础,确保项目在合规、有序的轨道上启动。此阶段的任务划分应侧重于前瞻性和策划性。
(一)监理准备与策划
1.文件与合同管理准备:
*熟悉并理解项目各类合同文件(包括监理合同、施工合同、勘察设计合同等)、招投标文件、设计图纸、技术规范及相关法律法规。
*参与或协助业主进行图纸会审与设计交底,梳理技术难点与潜在风险。
*依据合同约定及项目特点,编制详尽的《监理规划》,明确监理工作的范围、内容、目标、程序、方法和措施。
*根据《监理规划》及分部分项工程特点,编制针对性的《监理实施细则》,特别是对关键部位、关键工序的监理控制要点。
2.施工准备阶段监理:
*审查施工单位的资质、安全生产许可证及项目管理机构的组建情况,包括项目经理、技术负责人、安全员、质量员等关键岗位人员的资格与到位情况。
*审查施工单位报送的施工组织设计、专项施工方案(特别是危大工程专项方案)的可行性、合规性与针对性,并提出监理意见。
*检查施工单位的质量管理体系、安全生产管理体系和环境保护管理体系的建立与健全情况。
*参与或组织对施工现场的踏勘,核查施工条件是否满足开工要求,如“三通一平”、临时设施搭设等。
*审查施工单位进场的主要施工机械设备的规格、性能、数量是否满足施工要求,并对其完好性进行检查。
*监督施工单位对原材料、半成品、构配件的进场检验与报审工作,对重要材料进行见证取样送检。
二、项目实施阶段:过程控制与管理
项目实施阶段是监理工作的核心环节,任务繁重且直接关系到项目目标的实现。此阶段的任务划分应突出过程控制的精细化和动态化。
(一)质量控制
1.事前控制:
*核查施工现场质量管理体系的运行情况。
*参与或监督施工单位的技术交底工作。
*检查测量放线成果的准确性。
*对工程材料、设备、构配件的进场验收进行严格把关,未经检验或检验不合格的严禁使用。
2.事中控制:
*对各分项、分部工程的施工工序进行巡视、旁站和平行检验,确保施工工艺符合设计及规范要求。
*对隐蔽工程进行严格验收,签署验收记录。
*监督施工单位做好工序自检、互检、交接检工作,对不合格工序及时签发监理通知单,要求整改并复查。
*参与质量问题的处理,分析原因,监督整改方案的落实。
3.事后控制:
*参与分部分项工程的验收工作。
*收集、整理质量控制过程中的相关资料,确保其真实、完整、规范。
(二)进度控制
1.计划审核:
*审查施工单位编制的施工总进度计划、月(季、旬)度施工进度计划的合理性与可行性,并监督其执行。
*分析进度计划与资源配置(人力、物力、财力)的协调性。
2.过程监督与调整:
*跟踪检查实际施工进度,对比分析计划进度与实际进度的偏差。
*当发现进度偏差时,及时分析原因,督促施工单位采取有效措施进行调整,必要时报告业主。
*协调解决影响进度的各种因素,如设计变更、物资供应、工序衔接等。
(三)投资控制
1.支付审核:
*审核施工单位报送的已完工程量,并根据合同约定进行工程款支付签证。
*严格控制工程变更、洽商引起的费用增减,审核变更价款。
2.造价控制:
*对施工过程中的索赔事件进行调查、核实,依据合同条款提出处理意见。
*参与工程竣工结算的初步审核工作。
(四)安全与文明施工监理
1.安全管理体系审查:
*审查施工单位的安全生产责任制、安全管理规章制度、安全专项施工方案及应急预案。
*检查施工单位安全管理人员的配备和持证上岗情况。
2.过程安全监督:
*对施工现场的安全设施、防护措施、消防器材、临时用电、高处作业、深基坑、起重吊装等进行常态化巡查和专项检查。
*发现安全隐患时,及时签发监理通知单,要求施工单位立即整改;情况严重的,应签发工程暂停令,并报告业主。
*监督施工单位开展安全教育培训和安全技术交底工作。
*参与或配合安全事故的调查处理。
3.文明施工与环境保护:
*监督施工单位落实文明施工措施,如材料堆放、场地清洁、扬尘控制、噪音管理等。
*检查施工单位对环境保护措施的执行情况
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