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社区干残疾这一块工作计划
为系统推进社区残疾人服务工作,切实提升辖区残疾人获得感、幸福感和安全感,现结合本社区残疾人实际需求与资源禀赋,从基础服务优化、康复支持强化、就业帮扶精准、权益保障落实、文化融入促进、动态管理完善六个维度制定具体工作计划如下:
一、夯实基础服务,织密民生保障网
以底数清、需求明、服务准为目标,全面开展残疾人信息动态管理与日常关怀服务。首先,完成新一轮残疾人基础信息摸排,组织社区工作者、残疾人专职委员、志愿者组成3支走访小组,利用2个月时间(3月1日-4月30日)逐户走访辖区127名残疾人家庭(经前期统计)。走访过程中重点采集三方面信息:一是残疾类型、等级、致残原因等基础情况;二是家庭成员结构、经济收入、居住条件等家庭状况;三是康复、就业、教育、医疗等个性化需求。针对行动不便的重度残疾人,采取预约上门+视频连线方式确保信息完整,同步建立电子档案与纸质档案双轨制,按肢体残疾视力残疾精神残疾等7类残疾类型分类标注,按紧急需求一般需求潜在需求三级需求程度分级管理,档案更新频率明确为每季度一次,遇家庭突发变故(如重病、失业)24小时内动态调整。
日常关怀服务突出常态化+个性化特点。建立1+N联系机制,即每名残疾人明确1名社区工作者作为主要联系人,N名志愿者(邻居、党员、学生)作为辅助联系人,联系频率为:重度残疾人每周至少1次电话或上门探访,其他残疾人每两周至少1次。探访内容涵盖:了解生活困难(如物资短缺、就医不便)、心理状态(特别是精神、智力残疾人及独居残疾人)、政策落实情况(如两项补贴是否到账)。针对特殊节点,制定节日关怀清单:春节前开展暖冬行动,为困难残疾人家庭发放米、油、过冬衣物(标准为每户300元物资);端午节、中秋节组织邻里共享活动,邀请残疾人参与包粽子、做月饼,同步赠送节日礼包;全国助残日(5月第三个星期日)联合辖区单位开展微心愿征集,通过线上平台(社区公众号)发布残疾人小需求(如一台轮椅、一副助听器、一次家庭清洁),动员社会力量认捐,确保心愿完成率100%。
二、聚焦康复需求,构建全周期服务链
整合社区卫生服务中心、专业康复机构、志愿者团队三方资源,建立预防-治疗-康复-随访闭环服务体系。首先,与社区卫生服务中心签订《残疾人健康管理合作协议》,为辖区残疾人提供1+1+X健康服务包:1名家庭医生、1名康复治疗师、X名护理志愿者(根据需求动态调整)。针对肢体残疾人,每月第二周、第四周上午由康复治疗师在社区康复室开展肢体功能训练(每次90分钟),训练项目包括关节活动度训练、平衡能力训练、步行训练,建立个人训练档案,每季度评估训练效果并调整方案;针对视力残疾人,联合眼科医院每半年开展1次眼底检查,提供盲杖使用、定向行走指导;针对精神残疾人,协调精神卫生中心每季度开展1次上门随访,指导家属掌握服药监督、情绪疏导技巧,对病情稳定者组织阳光家园小组活动(每月2次),内容包括手工制作、社交训练。
康复辅助器具适配实行需求申报-评估适配-使用培训-跟踪维护四步流程。3月开展辅具需求普查,通过入户、电话等方式收集需求,重点关注重度肢体残疾人(需轮椅、护理床)、听力残疾人(需助听器)、视力残疾人(需盲用读屏软件)。4月联合区残联辅具中心进行专业评估,确定适配类型与型号;5月完成集中发放,同步邀请辅具厂商开展使用培训(如轮椅的日常维护、助听器的清洁保养);6月起每季度进行1次回访,对损坏器具及时联系维修或更换。针对经济困难家庭,争取区残联辅具补贴政策支持,补贴比例不低于50%。
三、强化就业支持,激发自主发展动力
坚持分类施策、技能赋能、多方联动原则,重点解决16-59周岁就业年龄段残疾人的就业难题。首先,开展就业意愿与能力双评估,4月组织专职委员、职业指导师对辖区42名就业年龄段残疾人(经前期统计)逐一访谈,形成三类就业群体:A类(具备完全劳动能力,有明确就业意愿)、B类(部分劳动能力,适合灵活就业)、C类(重度残疾,可尝试居家就业)。
针对A类群体,重点推进技能培训+岗位对接。5月联合辖区职业技术学校开设电商运营、手工编织、家政服务3类培训班(每班20课时),邀请企业导师授课,培训期间为学员提供交通补贴(每天20元)。6月举办残疾人专场招聘会,提前与辖区企业(超市、物业公司、快递点)对接,开发适合残疾人的岗位(如仓库整理、文件归档、客服接线),明确企业吸纳残疾人就业可享受的税收优惠政策(现场发放政策明白卡)。建立就业跟踪服务台账,对成功就业的残疾人,3个月内每月1次上门或电话回访,解决工作适应、人际关系等问题;3个月后每季度1次,重点关注职业发展需求。
针对B类群体,开发社区公益性岗位与灵活就业项目。设置社区无障碍督导员文化活动助理员绿化养护协管员等岗位(共8个),优先安排
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