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开题报告表
论文(设计)名称
协作治理下农村公共消防治理能力现代化的问题与推进路径研究-以A镇为例
论文(设计)来源
论文(设计)类型
指导教师
学生姓名
学号
班级
一、研究或设计的目的和意义:
研究目的
文章以A镇作为具体的研究对象,针对A镇建设中公共消防安全现象及存在的问题、原因、解决办法等开展了较为深入的分析。其目的就在于一方面通过A镇公共消防安全管理的现状及问题分析,进一步认识当前A镇建设中公共消防安全管理的不足,并以此为依据,提出针对性的改善意见措施,进一步促进和完善A镇建设中公共消防安全管理的现状问题;另一方面,以长沙市宁乡市为研究对象,以客观定性的理论分析阐述,为国内其他地区农村建设中农村公共消防安全管理提供一定的经验和措施借鉴。
研究意义
(1)理论意义。我国虽然长期开展农村消防安全治理,但是在实践中缺乏完善理论支撑,农村消防安全要想得到安全发展,不仅要从实践中总结经验,也需要从理论层面进行相关分析,运用先进理论指导实践工作。因此本文以A镇地区消防安全问题为研究方向,根据相关公共产品和新公共管理的理论内容,为农村地区的消防安全工作建立一个有效的管理体系,落实各部门的责任,工作流程和管理制度,丰富和发展研究农村地区消防安全管理的理论,对农村消防安全理论进行深入有益探索。
(2)现实意义。坚持农业农村优先发展,全面推进乡村振兴已列入我国“十四五”规划,本论文研究A镇地区出现的消防安全问题,在一定程度上有助于我国在一定程度上推进乡村振兴。同时农村地区人民群众的稳定生活,A镇社会经济发展,依赖于消防安全管理的保障。因此,在本论文中研究分析A镇地区当前在消防安全管理工作上存在的不足,提出相应的解决方案。使得A镇在农村地区消防安全管理工作中切实提高保证居民的人身财产安全、预防减灾的工作能力。
二、研究或设计的国内外现状和发展趋势:
国外相关研究
发达国家的农村消防安全治理工作,不仅政府高度重视,而且居民也十分重视。国外许多学者对农村消防安全治理进行了广泛的研究,如英国、美国、日本等发达国家已经有了较为完善的消防安全体系和标准,在消防宣传、消防安全管理制度、应急预案制定、演练及培训等方面有一定的经验。
(1)以美国为例,SiGe早在2009年根据美国不同的地理环境进行了研究,指出美国的消防资金由各级政府提供,其消防基础设施、农村基础设施都较为健全,无论是交通、建筑、供水等方面都比较完善,特别是美国以法律法规的形式发布的《郊区和农村消防给水标准》,明确规定了农村地区消防基础设施建设的要求和标准。美国消防实行自愿性和专业性相结合的原则,政府负责消防救援、消防监督、消防宣传等工作,凭借完善的国家应急管理机制,消防队能够保持快速解决消防问题和工作效率,并且也非常重视消防预防,通过消防
培训和宣传教育,不断加强居民的消防安全意识。
(3)DDegel,SRachuba等人对澳大利亚农村地区消防研究中指出,澳大利亚农村消
防治理分别下设城市消防局和农村消防局,这两个部门的职能基本相同,但人员差别很大,城市消防局负责社区消防救援和消防监督工作;农村消防部门负责行政事务的专职人员很
少,消防人员基本全是无偿参加消防救援工作的志愿者,政府决定所有农村志愿消防站的地址,并购买必要的消防设施。
国内相关研究
近年来,随着经济社会的高质量发展,我国农村火灾事故也频发,这一情况给我国新农
村的建设也带来了很大的影响,因此,我国不少研究学者及社会各界人士展开了对农村的消防安全治理的研究,具体如下:
(1)火灾原因的研究。金融危机结束,中国经济的发展进入了一个高峰时期,国内生产总值超过日本,在这样的背景下,农村居民生活中的能源生产也在不断增加,由于农村用电线路老化、负荷增加造成火灾发生的可能性增大,因此,我国现行的消防管理模式和消防法制建设已不能适应经济快速发展的具体需要,消防基础设施和消防教育也相对滞后[7]。
其次是全国各地区农村地区消防工作发展并不平衡,东部农村已经初步具备了消防基础,但仍存在许多重大问题,如消防的消防基础设不能跟上现代化的发展,从近几年的消防形势看,农村火灾逐渐增多,农村居民火灾事故经常造成人员伤亡,因此,保障人民生命财产安全与消防安全具有十分重要的意义。
(3)农村消防建设的研究。许多学者从完善基础设施、完善消防法制、加强消防安全
教育等方面进行了理论研究。农村消防安全问题还存在着以下问题:第一,农村火灾危险性
大,火灾频发;第二,广大农民消防安全意识淡薄,第三,传统的消防管理体制存在诸多缺陷,消防教育工作没有到位,由于经济的蓬勃发展,传统的消防安全问题层出不穷;第四,农村消防设施建设滞后,大多数农村地区缺乏强大的消防力量。
三、主要研究或设计
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