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医院信息系统应急演练方案

引言

在当前数字化医疗深入发展的背景下，医院信息系统（HIS、LIS、PACS、EMR等）已成为支撑医院日常运营和医疗服务开展的核心基础设施。其稳定、高效运行直接关系到医疗质量与患者安全，关系到医院的整体运营效率和声誉。然而，无论是自然灾害、技术故障，还是人为操作失误，都可能导致信息系统突发故障，甚至瘫痪。因此，建立健全医院信息系统应急响应机制，定期组织高效、贴近实战的应急演练，对于提升医院应对信息系统突发事件的能力，最大限度降低故障带来的负面影响，保障医疗工作的连续性和安全性，具有至关重要的现实意义。本方案旨在为医院信息系统应急演练提供一套系统性、可操作性强的指导框架。

一、演练总则

（一）演练目的与意义

本演练旨在检验医院信息系统应急预案的科学性、合理性与可操作性；提升各相关部门在信息系统突发故障时的应急响应速度、协同配合能力和实际处置能力；增强全院职工的应急意识和对信息系统依赖风险的认知；最终确保在真实突发事件发生时，能够最大限度减少损失，保障患者生命安全和医院正常运转。

（二）演练基本原则

1.安全第一，预防为主：在确保患者安全和不影响正常医疗秩序的前提下组织演练，将演练风险控制在最低限度。

2.统一指挥，分级负责：成立专门的演练指挥机构，明确各级人员职责，确保演练有序进行。

3.贴合实战，注重实效：演练场景设计应尽可能模拟真实故障情境，检验应急预案的实际效果和人员的实战能力，避免形式主义。

4.全面覆盖，突出重点：演练应覆盖信息系统故障可能涉及的主要业务流程和关键部门，同时针对高风险场景进行重点演练。

5.持续改进，闭环管理：演练后及时总结经验教训，对发现的问题进行整改，持续优化应急预案和处置流程。

（三）适用范围

本方案适用于本院范围内所有与医疗、管理相关的信息系统突发故障的应急演练工作。全院各科室、部门均应遵照本方案执行。

二、组织架构与职责

（一）演练领导小组

由院长或分管副院长任组长，成员包括信息科、医务科、护理部、门诊部、住院部、急诊科、检验科、药房、财务科、后勤保障科等关键部门负责人。

职责：

*审定演练方案和演练计划。

*负责演练的统一指挥和协调。

*决定演练的启动、中止和结束。

*负责演练过程中重大问题的决策。

*审核演练总结报告。

（二）演练工作小组

在演练领导小组下设若干工作小组，具体负责演练的组织实施。

1.演练策划组：由信息科牵头，相关业务科室配合。

*职责：负责演练方案的具体制定和细化；确定演练场景、参演人员、时间、地点；编写演练脚本（如需要）；准备演练相关文档资料。

2.演练执行组：由信息科、医务科、护理部等部门骨干人员组成。

*职责：按照演练方案和脚本组织实施演练；模拟故障发生；协调各参演科室按照预定流程进行应急处置；负责演练现场的秩序维护。

3.效果评估组：由院办或质量管理部门牵头，相关科室代表参与。

*职责：制定演练评估标准；全程观察、记录演练过程；收集演练数据和各方反馈；对演练效果进行评估，形成评估报告。

4.后勤保障组：由后勤保障科、设备科、信息科等部门组成。

*职责：负责演练所需物资、设备、场地、通讯等保障工作；确保演练过程中的电力供应和网络隔离（如需要）；准备必要的医疗应急物资。

5.宣传与记录组：由宣传科或院办负责。

*职责：负责演练过程的摄影、摄像、文字记录；负责对内对外信息发布的口径把控（如需要）。

三、演练准备

（一）风险评估与场景选择

演练策划组应结合医院信息系统实际运行情况，对可能发生的突发事件进行风险评估，识别关键风险点。根据风险评估结果，选择具有代表性、高发性或危害性较大的场景作为演练主题。常见演练场景可包括：

*核心服务器故障导致部分或全部信息系统瘫痪。

*网络设备故障或网络攻击导致网络中断。

*数据库故障或数据损坏、丢失。

*关键应用系统（如HIS、EMR）故障。

*区域性停电或机房空调故障。

*自然灾害（如火灾、水灾）对信息系统的影响。

（二）演练方案制定

明确演练目标、演练场景描述、参演部门及人员、演练时间（精确到时段，避免影响高峰）、演练地点、演练流程与步骤、预期结果、应急启动条件、各部门职责分工、评估标准、保障措施、注意事项等。

（三）演练脚本编写（可选）

对于复杂场景或初次演练，可编写演练脚本，详细描述故障发生、信息上报、各部门响应行动、故障处置、系统恢复等关键环节的时间节点、行动内容和预期结果。脚本应具有一定的灵活性，允许根据实际情况进行调整。

（四）演练通知与培训

1.预通知：提前一定时间（如一周）向全院或相关科室发布演练预通知，明确演练的大致时间、场景类型（可不透露细节），要求