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乱作为方面存在的问题及整改措施

在公文制发、总结汇报、方案制定等工作场景中，部分单位和干部存在对标题使用不规范、不严谨的问题，具体表现为脱离实际内容堆砌标题、人为拔高标题层级、用华丽标题掩盖工作空泛等“标题乱作为”现象。这种形式主义倾向不仅影响文字材料的准确性和严肃性，更会误导工作决策、消解执行效能，需深入剖析问题根源并针对性整改。

一、“标题乱作为”的具体表现

1.标题空洞化，与内容严重脱节

部分材料为追求“高大上”效果，刻意使用超出实际工作范畴的标题。例如某街道年度民生工作总结中，设置“构建全周期民生服务体系”“打造15分钟幸福生活圈”等标题，但具体内容仅罗列了3次社区义诊、2