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保护区勘误校核工作方案

保护区勘误校核工作以提升基础数据准确性、保障管理决策科学性为核心目标，针对当前保护区边界划定、功能分区、地类属性、资源本底等数据存在的偏差或矛盾问题，通过多源数据比对、现场实地核查、问题分类整改等环节，系统修正错误信息，形成高精度、可追溯的基础数据库，为保护区规范化管理、生态保护修复及相关规划编制提供可靠依据。

一、工作原则与范围

（一）工作原则

1.问题导向：聚焦历史遗留数据偏差、动态变化未更新、多源数据冲突等核心问题，以解决实际矛盾为优先方向。

2.多源验证：整合国土三调、林草湿调查监测、卫星遥感影像、原勘界成果等多类数据，通过“室内比对-现场核实-专家论证”三级验证机制确保结果准确性。

3.协同推进：建立生态环境、自然资源、林草等多部门联动机制，统筹解决跨部门数据标准差异问题。

4.闭环管理：实行“问题识别-现场核查-整改修正-复核验收”全流程跟踪，确保每个问题有记录、有措施、有结果。

（二）工作范围

本次勘误校核覆盖保护区全域，重点针对以下四类数据开展：

1.边界数据：包括保护区法定边界、功能分区（核心区、缓冲区、实验区）边界的坐标点、拐点间距、地形地貌匹配度等；

2.地类数据：基于国土三调分类的耕地、林地、草地、湿地、建设用地等地类属性，与实地现状的一致性；

3.功能分区数据：核心区、缓冲区、实验区与生态保护红线、自然保护地整合优化成果的重叠冲突情况；

4.资源数据：重点保护野生动植物分布范围、栖息地边界、生态廊道连通性等本底数据的准确性。

二、组织架构与职责分工

成立勘误校核工作专班，下设领导小组、技术组、核查组，明确职责边界：

（一）领导小组

由保护区管理机构主要负责人任组长，生态环境、自然资源、林草部门分管负责人任副组长，统筹协调数据调取、部门协作、经费保障等重大事项，审定最终成果。

（二）技术组

由具有测绘、地理信息、生态学专业背景的技术骨干组成（不少于5人），负责数据处理与分析：

-收集整理多源数据并进行标准化处理（统一坐标系、比例尺、分类标准）；

-利用GIS软件开展数据叠加分析，提取疑似问题图斑；

-制定现场核查技术规程，指导核查组开展外业工作；

-对整改后的数据进行质量检查，形成技术报告。

（三）核查组

由保护区管理人员、基层护林员、第三方测绘机构人员组成（不少于10人），承担现场核实任务：

-按照技术组提供的问题图斑清单，使用GNSS定位设备、无人机等工具实地核查；

-记录核查点坐标、地类现状、地形地貌、人为活动等信息，拍摄全景及细节照片（分辨率不低于2000×1500像素）；

-填写《现场核查记录表》，对问题类型、偏差程度、整改建议等进行初步判定。

三、工作流程与实施步骤

（一）前期准备阶段（第1-30日）

1.数据收集与整理：

-收集最新国土三调矢量数据（1:10000比例尺，2022年更新）、林草湿调查监测成果（2023年）、保护区原勘界报告（含1:50000地形图、拐点坐标表）、2023年高分二号卫星影像（分辨率0.8米）、2022-2023年无人机航拍影像（重点区域分辨率0.2米）。

-调取保护区内近年生态保护修复工程、基础设施建设、土地利用变更等审批文件，标注可能影响地类或边界的人为活动区域。

2.技术培训与物资准备：

-组织技术组、核查组开展专题培训，内容包括多源数据比对方法、GNSS设备使用规范、地类现场判别标准（如耕地需确认是否种植农作物、林地需区分乔木林与灌木林）、《现场核查记录表》填写要求等。

-配备GNSS接收机（精度±1米）、无人机（续航30分钟以上）、激光测距仪、手持GIS终端（预装底图数据）、防水记录本、高容量存储卡等核查设备，调试数据传输系统确保外业数据实时回传。

（二）数据比对分析阶段（第31-45日）

1.多源数据叠加：

-将国土三调地类数据、林草湿调查监测地类数据、保护区原勘界边界数据、卫星影像统一转换为2000国家大地坐标系（CGCS2000），在GIS软件中进行空间叠加，生成“数据冲突图层”。

2.疑似问题识别：

-边界类问题：对比原勘界拐点坐标与国土三调现状地物（如道路、河流、山脊线），识别拐点位移超过50米的图斑；统计功能分区边界与生态保护红线重叠率超过10%的区域。

-地类类问题：筛选国土三调地类与卫星影像、无人机影像判读结果不一致的图斑（面积≥0.5公顷），重点关注耕地与林地、湿地与水域、建设用地与其他土地的错判。

-资源类问题：比对原动植物分布数据与近年监测记录（如红外