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2025年黑龙江省公务员申论公文写作试卷（含答案）

考试时间：______分钟总分：______分姓名：______

注意事项：

1.仔细阅读给定材料，根据材料内容完成后续题目。

2.答题时务必在答题纸上作答，在试卷上作答无效。

3.字迹工整，保持卷面整洁。

给定材料：

近年来，黑龙江省深入实施乡村振兴战略，农村人居环境整治取得显著成效。但部分地区仍存在村庄规划与实际脱节、基础设施建设滞后、公共服务供给不足、农村人居环境“脏乱差”问题反弹等现象。一些村庄缺乏系统规划，随意建设，导致村庄布局混乱，建筑风格不统一；部分农村道路、排水、污水处理等基础设施年久失修，影响村民正常生活和出行；农村教育、医疗、文化等公共服务设施不足，与城市差距较大；一些村庄环境卫生管理不到位，垃圾随意堆放，污水横流，畜禽养殖污染严重，村容村貌脏乱差问题时有反弹。

为深入贯彻落实党中央、国务院关于农村人居环境整治的决策部署，进一步提升黑龙江省农村人居环境质量，现就进一步加强农村人居环境整治工作通知如下：

一、坚持规划引领，优化村庄布局。科学编制村庄规划，注重保护传统村落和乡村风貌，合理确定村庄建设规模和功能分区，引导村民合理居住、生产生活。

二、加强基础设施建设，提升公共服务水平。加大对农村道路、供水、排水、污水处理、垃圾收集转运等基础设施建设的投入力度，推进农村电网、通信等设施升级改造。完善农村教育、医疗、文化、养老等公共服务设施，提高服务水平。

三、推进农村生活垃圾分类和资源化利用。建立健全农村生活垃圾分类收集、运输、处理体系，推进农村生活垃圾分类和资源化利用，减少垃圾污染。

四、加强农村污水处理。推进农村生活污水治理，加强已建污水处理设施的运行维护，提高农村生活污水处理率。

五、推进农村“厕所革命”。加快农村户用厕所无害化改造，加强农村公共厕所建设和管理，推进农村“厕所革命”。

六、加强村庄绿化美化。推进村庄绿化美化，加强农村生态保护，提升村庄人居环境质量。

七、健全长效管护机制。建立健全农村人居环境整治长效管护机制，明确管护责任主体，加强日常维护管理，防止问题反弹。

（一）

某县地处黑龙江省北部，近年来，该县积极推进农村人居环境整治工作，取得了一定成效。但部分村庄仍然存在村庄规划不科学、基础设施建设不完善、环境卫生脏乱差等问题。请根据给定材料，分析该县农村人居环境整治工作中存在的问题及原因。

（二）

假设你是某县农业农村局的一名工作人员，县里准备召开一次关于推进农村人居环境整治工作会议，请草拟一份会议通知。

（三）

某村是某县一个典型的农业村，近年来，村里通过发展特色种植和乡村旅游，村集体经济收入逐年增加，村民生活水平不断提高。但村容村貌脏乱差问题依然突出，影响了村子的整体形象和发展。请根据给定材料，为该村撰写一份村庄绿化美化实施方案（方案要点需包含：指导思想、主要目标、实施步骤、保障措施）。

试卷答案

（一）

问题：该县农村人居环境整治工作中存在的问题及原因。

答案要点：

问题：

1.村庄规划不科学，与实际脱节：部分村庄缺乏系统规划，随意建设，导致村庄布局混乱，建筑风格不统一，影响村庄整体形象和发展。

2.基础设施建设滞后：农村道路、排水、污水处理等基础设施年久失修或不足，影响村民正常生活和出行，制约农村发展。

3.公共服务供给不足：农村教育、医疗、文化等公共服务设施不足，与城市差距较大，影响村民生活质量和幸福感。

4.环境卫生“脏乱差”问题反弹：一些村庄环境卫生管理不到位，垃圾随意堆放，污水横流，畜禽养殖污染严重，村容村貌脏乱差问题时有反弹，影响农村人居环境。

原因：

1.规划引领不足：对村庄规划的重要性认识不够，规划编制不科学、不细致，或规划执行不到位，导致村庄建设无序。

2.投入力度不够：对农村基础设施建设、公共服务设施建设的资金投入不足，导致设施陈旧、不足。

3.长效管护机制不健全：缺乏健全的农村人居环境整治长效管护机制，责任主体不明确，日常维护管理不到位，导致环境卫生等问题反弹。

4.村民参与度不高：村民对农村人居环境整治的参与意识不强，缺乏主动维护村容村貌的责任感和积极性。

5.宣传引导不到位：对农村人居环境整治的意义、标准和要求的宣传引导不够，村民的环保意识和卫生习惯有待提高。

（二）

答案要点：

关于召开全县推进农村人居环境整治工作会议的通知

各乡镇人民政府，县直各有关单位：

为深入贯彻落实党中央、国务院关于农村人居环境整治的决策部署，总结全县农村人居环境整治工作经验，分析存在的问题，研究推进措施，进一步推动全县农村人居环境整治工作深入开展，经研究，决定召开全县推进农村人居环境整治工作会议。现将有关事项通知如下：

一、会议时间

XXXX年XX月XX日上午