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污水处理厂空间作业安全管理方案
一、总则
(一)目的与意义
为规范污水处理厂各类空间作业行为,有效预防和控制作业过程中的安全风险,保障作业人员的生命安全与身体健康,防止发生中毒、窒息、火灾、爆炸、淹溺、坠落等生产安全事故,特制定本方案。本方案旨在为污水处理厂空间作业提供系统性的安全管理指导,确保各项作业在受控条件下安全有序进行。
(二)适用范围
本方案适用于污水处理厂内所有涉及有限空间作业、高处作业、密闭空间动火作业等具有较高风险的空间作业活动。具体包括但不限于各类水池(如格栅井、集水井、调节池、厌氧池、好氧池、沉淀池、滤池、消毒池等)、管道、阀门井、检查井、污泥处理设施(如污泥浓缩池、污泥消化池、污泥脱水机房内的特定区域)、变配电室(高处及受限区域)、以及其他需进入或探入进行作业的封闭、半封闭设施及场所。
(三)基本原则
1.安全第一,预防为主:将安全置于首位,优先采取预防措施,消除或降低作业风险。
2.谁主管,谁负责:作业单位负责人对本单位空间作业安全负全面责任,作业人员对自身安全负责。
3.先通风,再检测,后作业:有限空间作业必须严格执行此程序,未经通风和检测合格,严禁进入。
4.作业许可,全程监护:高风险空间作业必须实行作业许可管理,并安排专人全程监护。
5.风险管控,动态评估:作业前进行充分风险辨识,作业中根据情况变化动态评估并调整控制措施。
二、职责分工
(一)厂级管理层
1.审批厂内重大空间作业安全管理规章制度和专项作业方案。
2.保障空间作业安全投入,配备必要的安全防护设施、设备和个人防护用品。
3.组织或参与空间作业事故的调查处理。
4.定期组织对空间作业安全管理工作的监督检查。
(二)安全管理部门
1.组织制定和修订空间作业安全管理相关制度和操作规程。
2.负责作业许可的审核与监督,对高风险作业进行现场监督检查。
3.组织开展空间作业安全培训和应急演练。
4.负责空间作业事故的上报、统计分析,并协助调查处理。
5.监督检查劳动防护用品的配备和正确使用情况。
(三)生产运行部门(或车间)
1.负责本部门(车间)空间作业的具体组织实施和现场管理。
2.组织作业前的风险辨识、安全技术交底和作业方案的编制。
3.办理作业许可申请,落实作业前的各项安全措施。
4.指派合格的监护人员,确保作业过程处于有效监护之下。
5.负责作业现场的应急处置,及时上报作业中发生的险情和事故。
(四)作业班组及作业人员
1.严格遵守本方案及相关操作规程,服从管理和监护。
2.作业前接受安全技术交底和培训,熟悉作业风险及控制措施。
3.正确佩戴和使用符合要求的个人防护用品。
4.作业中发现不安全因素或险情,有权立即停止作业并撤离,并及时报告。
5.参与作业后的现场清理和总结。
(五)监护人员
1.熟悉作业区域的环境、工艺情况及作业风险,掌握应急处置方法。
2.对作业人员的安全防护措施落实情况进行检查确认。
3.全程在作业现场监护,不得擅自离开,及时制止不安全行为。
4.发现异常情况,立即通知作业人员停止作业并撤离,同时报告现场负责人和相关部门。
5.作业结束后,确认作业人员全部撤离、现场清理完毕,方可离开。
三、作业前准备与风险控制
(一)作业审批与许可管理
1.作业申请:凡进入有限空间或进行高处、动火等风险较高的空间作业,必须由作业单位向生产运行部门(或车间)提出申请,填写《空间作业许可审批表》。
2.风险辨识与评估:作业单位负责人组织技术人员、安全人员、作业人员及熟悉现场情况的人员,对作业环境、作业内容、工艺流程进行全面的风险辨识,评估可能存在的中毒、窒息、爆炸、淹溺、坠落、触电、机械伤害等风险因素,确定风险等级。
3.制定作业方案:根据风险评估结果,制定详细的作业方案,明确作业步骤、安全技术措施、应急处置措施、人员分工及作业时间。高风险作业方案需报安全管理部门审核,厂级管理层批准。
4.作业许可审批:《空间作业许可审批表》及作业方案经相关部门审核、批准后,方可实施作业。作业许可应明确作业地点、内容、时间、作业人员、监护人员、主要安全措施及有效期。严禁无证作业或超范围、超时限作业。
(二)作业人员培训与交底
1.安全培训:作业人员必须经过空间作业安全知识、操作规程、风险辨识方法、应急处置措施、个人防护用品使用及自救互救技能的专项培训,考核合格后方可上岗。
2.技术交底:作业前,由作业负责人向所有参与作业人员和监护人员进行详细的安全技术交底,内容包括:作业内容、作业环境危险因素、作业方案、安全措施、应急处置方法、个体防护用品的正确使用等。交底双方应签字确认。
(三)作业现场准备
1.隔离与警示:
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