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安全生产费用提取使用结余表
一、总则
1.1目的
为规范企业安全生产费用的提取、使用及结余管理,确保安全生产投入的合法性与有效性,保障生产经营活动安全有序进行,防范和减少生产安全事故,依据国家相关法律法规及行业标准,制定本方案。安全生产费用管理是企业落实安全生产主体责任的重要体现,通过建立科学的提取使用结余机制,实现资金全流程管控,为安全生产提供坚实财务保障。
1.2依据
本方案制定以《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国会计法》《企业安全生产费用提取和使用管理办法》(财企〔2012〕16号)、《高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法》(财企〔2006〕478号)等法律法规及部门规章为基准,同时参考行业安全生产标准化建设要求及企业内部财务管理制度,确保方案内容符合国家监管规定与企业实际管理需求。
1.3适用范围
本方案适用于各类企业,特别是矿山、建筑施工、危险品生产与储存、交通运输、烟花爆竹、冶金机械等高危行业企业,以及存在较大安全风险的其他行业企业。涵盖安全生产费用的提取标准、使用范围、核算流程、结余处理、监督检查等全环节管理,适用于企业财务部门、安全生产管理部门及相关业务部门的日常操作与管理活动。
1.4基本原则
安全生产费用管理遵循“足额提取、规范使用、专款专用、结余统筹、动态监管”原则。足额提取要求企业严格按照行业费率标准计提费用,确保资金来源稳定;规范使用明确费用开支范围与标准,杜绝挤占挪用;专款专用实行独立核算,确保资金用于安全生产直接相关支出;结余统筹允许按规定结转下年使用或按程序申请调整用途,提高资金使用效益;动态监管通过建立台账、定期分析、审计监督等措施,实现全过程可控。
1.5术语定义
本方案中安全生产费用,是指企业按照规定标准提取,在成本中列支,专门用于完善和改进企业安全生产条件的资金。结余是指安全生产费用提取额与实际使用额的差额,包括本年结余和累计结余。提取标准是指不同行业企业按照营业收入、工程造价等基数乘以法定费率计算的应提金额。使用范围包括安全设施设备购置与维护、安全教育培训、应急救援演练、事故隐患排查治理、职业健康防护等直接支出。
二、安全生产费用提取、使用及结余管理规范
2.1安全生产费用提取管理
2.1.1提取标准与基数确定
安全生产费用的提取标准需严格遵循国家及行业规定,实行“按行业分类、按基数计提”的原则。不同行业企业需根据营业收入、工程造价或施工产值等基数,乘以法定费率计算应提金额。例如,矿山企业按营业收入的2%-3%提取,建筑施工企业按工程造价的1.5%-2.5%提取,危险品生产与储存企业按营业收入的1%-2%提取。提取基数以企业财务报表中确认的收入或造价为准,不得虚报、瞒报或随意调整。对于业务多元化的企业,需按不同业务板块的对应费率分别计提,确保提取金额与实际风险水平相匹配。
2.1.2提取流程与责任分工
安全生产费用的提取流程分为“基数确认—标准匹配—金额计算—账务处理”四个环节。每月末,财务部门需根据当月营业收入或工程造价数据,确认提取基数;安全部门需核对各业务板块的行业分类及适用费率,确保标准准确无误;双方确认后,由财务部门计算应提金额,编制《安全生产费用提取计算表》,经财务负责人审批后,计入当期成本费用。提取过程中,财务部门负责数据核算与账务处理,安全部门负责行业标准适用性审核,审计部门负责监督提取流程的合规性,形成“三方协同”的责任机制。
2.1.3提取核算与记录管理
安全生产费用需在会计科目中单独设置“安全生产费用”明细科目进行核算,提取时借记“制造费用”“管理费用”等科目,贷记“安全生产费用”科目。企业需建立《安全生产费用提取台账》,详细记录提取日期、基数、费率、应提金额、实提金额等信息,台账需按月更新,并由财务部门与安全部门共同签字确认。提取记录需保存纸质及电子档案,保存期限不少于5年,以备监管部门检查或内部审计。对于跨地区经营的企业,需按各地区监管要求分别核算提取情况,确保符合地方性法规规定。
2.2安全生产费用使用管理
2.2.1使用范围与禁止情形
安全生产费用使用范围需严格限定于与安全生产直接相关的支出,具体包括:安全设备设施的购置、维护与检测费用,如消防器材、防护装置、应急救援设备的采购和定期检修;安全教育培训费用,包括员工安全技能培训、特种作业人员培训的教材、师资、场地及考核费用;应急救援演练费用,如消防演练、化学品泄漏演练、地质灾害应急演练的物资消耗、人员补贴及场地租赁费用;事故隐患排查治理费用,如聘请专家进行隐患排查、整改所需的材料、人工及技术支持费用;职业健康防护费用,如员工劳保用品(防护服、口罩、安全帽等)采购、职业健康体检、工作场所职业病危害因素检测费用等。
禁止使用情形包括
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