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安全生产管理职责划分细则

安全生产是企业发展的生命线，是不可逾越的红线和底线。为全面落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，明确各层级、各岗位在安全生产管理中的责任，形成“人人有责、各负其责、齐抓共管”的安全生产工作格局，特制定本细则。本细则旨在厘清责任边界，强化责任落实，为企业安全生产形势的持续稳定向好提供坚实保障。

一、总则

（一）制定依据

依据国家相关法律法规、行业标准及企业实际情况，结合当前安全生产工作的新要求、新特点，制定本细则。

（二）适用范围

本细则适用于企业内部所有部门、各级管理人员及全体从业人员。

（三）基本原则

1.安全第一，预防为主，综合治理：始终将安全生产置于首位，优先考虑从业人员和其他人员的人身安全，通过有效的预防措施和综合治理手段，消除事故隐患。

2.党政同责，一岗双责：企业党组织和行政管理层共同对安全生产工作负责；各级管理人员在履行本职岗位职责的同时，必须履行相应的安全生产管理职责。

3.管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产经营必须管安全：明确各业务领域、各生产经营环节的安全管理责任，确保安全管理融入业务工作全过程。

4.分级负责，层层落实：安全生产责任应从企业主要负责人开始，逐级向下分解，落实到每个部门、每个岗位、每个人员。

5.谁主管，谁负责；谁审批，谁负责；谁操作，谁负责：明确各项工作的直接责任主体，确保责任归属清晰。

（四）核心目标

通过明确职责，使安全生产工作有人抓、有人管、有人负责，有效预防和减少各类生产安全事故，保障从业人员生命财产安全，促进企业持续健康发展。

二、组织机构与职责

（一）企业主要负责人

企业主要负责人是本单位安全生产第一责任人，对本单位安全生产工作全面负责，履行下列职责：

1.建立健全并落实本单位全员安全生产责任制，加强安全生产标准化建设。

2.组织制定并实施本单位安全生产规章制度和操作规程。

3.组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划。

4.保证本单位安全生产投入的有效实施。

5.组织建立并落实安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制，督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。

6.组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案。

7.及时、如实报告生产安全事故。

8.定期研究安全生产工作，向职工代表大会或者职工大会、股东会或者股东大会报告安全生产情况。

（二）企业党组织

企业党组织在安全生产工作中发挥领导核心和政治核心作用，履行下列职责：

1.宣传和贯彻执行党和国家有关安全生产的方针政策、法律法规。

2.将安全生产工作纳入党组织重要议事日程，定期研究部署，发挥党组织在安全生产工作中的监督保障作用。

3.加强对党员在安全生产中的先锋模范作用教育，引导党员带头遵章守纪，带头排查和消除事故隐患。

4.参与企业安全生产重大决策，对安全生产工作中的重大问题提出意见和建议。

5.监督检查企业安全生产责任制的落实情况，对不认真履行职责的党员干部进行批评教育或提出处理建议。

（三）分管安全生产负责人

分管安全生产负责人协助主要负责人履行安全生产管理职责，对本单位安全生产工作负直接领导责任，履行下列职责：

1.组织或者参与拟订本单位安全生产规章制度、操作规程和生产安全事故应急救援预案。

2.组织或者参与本单位安全生产教育和培训，如实记录安全生产教育和培训情况。

3.组织开展危险源辨识和评估，督促落实本单位重大危险源的安全管理措施。

4.组织或者参与本单位应急救援演练。

5.检查本单位的安全生产状况，及时排查生产安全事故隐患，提出改进安全生产管理的建议。

6.制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为。

7.督促落实本单位安全生产整改措施。

8.协调解决安全生产工作中的重大问题，向主要负责人报告安全生产工作情况。

（四）其他分管负责人

其他分管负责人（如生产、技术、设备、财务、人力资源等）对其分管业务范围内的安全生产工作负直接领导责任，履行下列职责：

1.严格执行“一岗双责”，在组织开展分管业务工作时，必须同时考虑和落实安全生产工作。

2.组织制定分管业务范围内的安全生产规章制度、操作规程和实施细则，并监督执行。

3.组织开展分管业务范围内的安全风险辨识、评估和管控，以及事故隐患排查治理工作。

4.保障分管业务范围内安全生产投入的有效实施，为安全设施、设备的配置和维护提供必要条件。

5.组织分管业务范围内的安全生产教育和培训，提高从业人员的安全意识和操作技能。

6.发生生产安全事故时，按照应急救援预案要求，立即赶赴现场，组织抢救，防止事故扩大，并按规定上报。

（五）安全生产管理部门

安全生产管理部门是企业安全生产