《建设工程施工合同示范文本》(GF-2022-0201) 核心条款与使用指南.docxVIP

《建设工程施工合同示范文本》(GF-2022-0201)核心条款与使用指南

一、文本基本信息与适用范围

1.基础信息

发布单位：住房和城乡建设部、国家市场监督管理总局

实施时间：2023年1月1日（替代旧版GF-2017-0201）

适用场景：房屋建筑工程、市政基础设施工程等新建、改建、扩建项目，不适用于专业分包合同、劳务分包合同及小型工程简易合同

文本性质：推荐使用的示范文本，当事人可根据项目实际情况修改，但需注意合规性

2.核心定位

平衡发承包双方权利义务，强化风险分担的公平性

适配《民法典》《建设工程质量管理条例》等最新法律法规

响应建筑业工业化、数字化、绿色化发展需求（新增相关条款）

二、文本结构框架（共7部分+3个附件）

1.通用合同条款（共20章，核心章节标注★）

章节序号

章节名称

核心内容

第1章

一般约定

合同当事人、工程概况、合同文件组成及解释顺序、语言文字、适用法律等

第2章

发包人

权利义务（提供施工条件、支付工程款、组织验收等）、代表及授权

第3章

承包人

权利义务（按约施工、质量保修、安全生产等）、项目经理及关键人员要求★

第4章

监理人

监理职责、指令发出与执行、争议处理

第5章

工程质量

质量标准、隐蔽工程验收、质量缺陷责任与保修★

第6章

安全文明施工与环境保护

安全生产责任、扬尘治理、绿色施工要求（新增数字化监管条款）★

第7章

工期

开工、竣工日期约定、工期顺延情形、工期延误责任★

第8章

材料与设备

采购责任划分、检验与验收、不合格材料处理

第9章

试验与检验

检测机构选择、试验费用承担、结果异议处理

第10章

变更

变更范围、变更估价原则、变更程序★

第11章

价格调整

物价波动调整、法律政策变化调整、工程量偏差调整★

第12章

合同价款支付

预付款、进度款、竣工结算款、质量保证金支付规则★

第13章

竣工验收

验收条件、程序、竣工资料要求、实际竣工日期认定★

第14章

缺陷责任与保修

缺陷责任期（一般1年，屋面防水等5年）、保修责任划分★

第15章

违约

发包人违约（未付款、未提供条件）、承包人违约（质量不合格、工期延误）的责任承担★

第16章

不可抗力

定义、通知程序、损失分担原则

第17章

保险

工程一切险、第三者责任险、人员意外伤害险的投保责任划分

第18章

索赔

索赔程序（28天时限）、索赔证据要求、索赔处理★

第19章

争议解决

和解、调解、仲裁或诉讼选择（约定优先）

第20章

补充条款

预留自定义条款空间

2.专用合同条款

针对具体项目特点定制的条款，是对通用条款的补充、细化或修改（如项目特有技术要求、地方政策适配、特殊风险约定等）

优先级：专用条款＞通用条款＞附件（合同文件解释顺序需在第1章明确）

3.附件（3个核心附件）

附件1：《承包人承揽工程项目一览表》（列明工程名称、规模、单价、总价等）

附件2：《发包人供应材料设备一览表》（若有甲供材，明确规格、数量、交货时间地点）

附件3：《工程质量保修书》（细化保修范围、期限、责任、保修金返还方式）

三、2022版新增/重大修改亮点（对比GF-2017-0201）

1.响应法律法规更新

新增《民法典》中“情势变更”条款（第11.2款）：因政策调整、物价异常波动等不可预见因素导致合同履行困难，可协商调整合同价款

强化工程质量终身责任制（第5.4款）：明确承包人项目经理、技术负责人等关键人员的质量终身责任

2.适配行业发展新需求

新增绿色施工与数字化条款（第6.3款）：要求承包人采取扬尘控制、节能减排措施，配合发包人进行工程数字化管理（如BIM技术应用、智慧工地数据上传）

完善工业化建造相关约定（第8.4款）：针对装配式建筑等工业化项目，明确构件生产、运输、安装的质量责任与验收要求

3.优化风险分担与权利义务平衡

调整工期顺延情形（第7.5款）：新增“疫情等公共卫生事件”“政府指令停工”等不可抗力外的工期顺延事由

细化价款支付规则（第12.4款）：明确进度款支付周期最长不超过2个月，竣工结算款支付时限缩短至90天内，保障承包人资金回笼

完善质量保证金制度（第14.4款）：质量保证金预留比例不得高于工程价款结算总额的3%，缺陷责任期满后14天内返还

4.强化争议预防与解决

新增“争议评审”条款（第19.3款）：当事人可约定争议评审组，在诉讼/仲裁前先行解决争议，提高纠纷处理效率

明确签证与索赔的衔接（第10.4款）：要求发包人在收到承包人签证申请后7天内答复，逾期视为认可，减少“签证难”问题

四、核