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安全生产责任制安全管理制度
一、总则
目的为落实企业安全生产主体责任,规范安全生产管理行为,预防和减少生产安全事故,保障从业人员生命财产安全,维护企业生产经营秩序,促进企业持续健康发展,依据国家相关法律法规及行业标准,制定本制度。
依据本制度以《中华人民共和国安全生产法》《生产安全事故报告和调查处理条例》《XX省安全生产条例》等法律法规为依据,结合企业生产经营实际情况制定。
适用范围本制度适用于企业各部门、各岗位人员以及所有生产经营活动,包括但不限于生产作业、设备设施管理、危险作业、安全培训等环节。
基本原则企业安全生产管理遵循“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”原则,坚持“管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”,实行“全员参与、分级负责、持续改进”的管理机制,确保安全生产责任落实到每个环节、每个岗位、每个人员。
二、组织机构与职责体系
1.组织机构设置
企业安全生产管理组织机构以“横向到边、纵向到底”为原则,构建覆盖决策层、管理层、执行层的三级管理网络。决策层设立安全生产委员会,作为安全生产工作的最高领导机构,由企业主要负责人担任主任,分管生产、设备、安全的负责人担任副主任,各生产车间、职能部门负责人为委员。安全生产委员会每季度召开一次全体会议,特殊情况可临时召开,主要职责包括审定企业安全生产发展规划、年度工作计划,研究解决安全生产重大问题,审批安全投入预算,监督事故调查处理等。
管理层设立安全管理部,作为安全生产工作的专职管理部门,配备专职安全管理人员,其中安全总监由企业分管安全负责人兼任,安全管理人员需具备注册安全工程师资格或中级以上专业技术职称。安全管理部下设安全检查科、培训教育科、应急管理科、职业健康科等专业科室,分别负责日常安全监督检查、从业人员安全培训、应急体系建设、职业病防治等工作。安全管理部直接向安全生产委员会报告工作,确保安全管理指令的独立性和权威性。
执行层各生产车间设立安全管理小组,由车间主任担任组长,班组长担任副组长,兼职安全员为成员。班组设置安全监督岗,由经验丰富的老员工担任,负责班前安全交底、班中安全巡查、班后安全总结。基层单位实行“一岗双责”,即班组长既要负责生产任务完成,也要负责本班组安全管理,确保安全管理覆盖每个生产环节。
2.职责划分
2.1主要负责人职责
企业主要负责人是本单位安全生产第一责任人,对安全生产工作全面负责。具体职责包括:组织制定并督促落实安全生产责任制和各项安全管理制度;保障安全生产投入的有效实施,按规定提取和使用安全费用;定期听取安全生产工作汇报,研究解决安全生产重大问题;组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案;及时、如实报告生产安全事故,配合事故调查处理。主要负责人每年至少主持一次安全生产专题会议,每月带队开展一次安全大检查,确保安全生产责任落实到每个环节。
2.2分管负责人职责
分管生产、设备、安全的负责人分别对分管领域的安全生产工作负直接领导责任。分管生产负责人负责生产过程中的安全管理,组织制定生产安全操作规程,监督生产现场安全措施落实,协调解决生产与安全的矛盾;分管设备负责人负责设备设施安全管理,组织制定设备维护保养制度,监督设备定期检测检验,确保设备安全运行;分管安全负责人负责统筹协调安全生产工作,组织安全检查和隐患排查治理,监督安全培训教育开展,协调应急管理工作。分管负责人每月至少组织一次分管领域专项安全检查,对检查发现的问题及时组织整改。
2.3部门负责人职责
各职能部门负责人对本部门业务范围内的安全生产工作负直接责任。生产部门负责制定生产计划时同步考虑安全因素,监督生产人员遵守安全操作规程,及时制止违章指挥、强令冒险作业;设备部门负责设备采购、安装、使用、维护全过程的安全管理,确保设备安全附件齐全有效;人力资源部门负责将安全培训纳入从业人员岗前培训和在岗培训计划,组织从业人员安全考核,特种作业人员持证上岗管理;采购部门负责采购符合国家安全标准的劳动防护用品、安全设施设备,并对采购产品的质量负责;财务部门负责保障安全投入资金专款专用,监督安全费用使用情况。各部门负责人每周组织一次本部门安全自查,对发现的安全隐患及时上报并组织整改。
2.4岗位人员职责
从业人员是安全生产的直接责任人,对本岗位的安全生产工作负直接责任。具体职责包括:严格遵守安全生产规章制度和操作规程,正确佩戴和使用劳动防护用品;接受安全培训和教育,掌握本岗位安全技能和应急处置方法;发现事故隐患或者其他不安全因素,立即向现场管理人员或者本单位负责人报告;拒绝违章指挥和强令冒险作业;发生生产安全事故时,立即采取应急措施,并立即报告。班组长负责组织班前安全交底,检查本班组人员劳动防护用品佩戴情况,监督班组人员遵守安全规程,及时处理班组内安全隐患。安全员负责检
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