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河南省人民政府办公厅
关于印发河南省氢能产业发展中长期规划
(2022—2035年)和郑汴洛濮氢走廊规划建设
工作方案的通知
豫政办〔2022〕81号
各省辖市人民政府,济源示范区、航空港区管委会,省人民政府各部门:
《河南省氢能产业发展中长期规划(2022—2035年)》和《郑汴洛濮氢走廊规划建设工作方案》已经省政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。
河南省人民政府办公厅
2022年8月26日
河南省氢能产业发展中长期规划
(2022—2035年)
为顺应全球能源转型趋势,抢抓氢能产业发展机遇,加速推动我省能源业及装备制造业高质量发展,打造氢能健康发展生态圈,依据国家有关规划和《河南省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二○三五年远景目标纲要》《河南省“十四五”战略性新兴产业和未来产业发展规划》等制定本规划。
一、发展环境
(一)发展趋势。在全球能源结构清洁化、低碳化转型背景下,氢能被视为本世纪最具发展潜力的清洁能源,是未来能源技术革命和产业发展的重要战略方向。21世纪以来,许多国家和地区广泛深入开展氢能产业研究,欧盟、美国、日本、韩国等主要发达经济体把氢能作为未来能源技术创新的重大战略方向,氢能产业规模稳步扩大,全产业链关键技术不断突破,产业发展全面提速。
近年来,我国氢能产业发展迅速,2019年氢能被首次写入政府工作报告,国家“十四五”规划纲要提出在氢能等前沿科技和产业领域,组织实施未来产业孵化与加速计划,氢能产业已成为战略性新兴产业和未来产业的重点方向。已在氢能领域培育出一批具备自主创新能力的上下游企业,初步掌握了氢气制备、储运、加注、燃料电池和系统集成等主要技术和生产工艺。国家在京津冀、长三角、粤港澳大湾区、河南、河北等地开展了燃料电池汽车示范应用。我国氢能产业处于产业链技术突破、从研发转入产业化示范应用的关键时期。
(二)发展基础。我省是能源生产和消费大省,产业结构偏重,能源结构偏煤,发展氢能产业是推进全省能源绿色低碳转型、实现碳达峰碳中和战略目标的重要举措。我省氢能产业起步较早,具备一定的发展基础。
1.氢气供应初具规模。我省是化工大省,焦炭、烧碱、合成氨、甲醇等产业年副产氢气约55万吨,品质较好、价格较低,可为氢能产业初期发展提供充足低价的氢源保障。截至2021年年底,我省风电、光伏发电装机规模均居全国第七位,随着风电、光伏发电技术逐步成熟和成本下降,我省具备清洁能源制氢的资源条件。
2.产业集聚效应明显。宇通客车是国内最早开始研发生产燃料电池汽车的整车企业之一,客车研发进入第四代,重卡、物流车、市政用车等研发深入推进,累计在全国推广应用燃料电池汽车458台,运营里程超过3500万公里。同时,豫氢动力、骥翀氢能、捷氢科技、氢枫能源、中沁泰康等产业链上下游企业相继落地,燃料电池电堆、空气供应系统、70兆帕储氢瓶、固态储氢设备、氢气管束拖车、加氢站建设运维等领域发展初具规模,郑州、新乡、濮阳等地相关产业开始集聚。
3.创新平台培育初显成效。宇通客车、豫氢装备等企业建成了客车安全控制技术国家地方联合工程实验室、河南省氢能装备工程研究中心等一批国家级、省级氢能领域工程实验室。宇通客车联合清华大学、同济大学等高校以及正星氢电、日立信等优势企业,组建了河南省氢能与燃料电池汽车产业研究院。濮阳市依托中国石化新能源产业研究院,联合国内氢能产业知名企业,组建了氢能产业联盟。新乡市政府与河南师范大学成立了新乡电池研究院。河南投资集团与上海交大、宇通客车与同济大学深度合作,在豫组建了科研团队。省级战略性新兴产业投资基金平台成立运营,新乡、濮阳等地氢能产业园基本建成。
4.交通领域应用国内领先。郑州市2015年建成全省首座、全国第三座加氢站,2018年开通全省首条氢燃料电池客车示范专线。目前全省已建成加氢站6座,设计加注能力合计4210公斤/天。郑州已有223台燃料电池公交车分别在20条公交线路投入运营,累计运营里程超过1000万公里。以郑州为牵头城市的“1+N+5”燃料电池汽车示范应用城市群已获得国家批复。
5.政策引导体系初步搭建。出台《河南省氢燃料电池汽车产业发展行动方案》《推动河南省示范城市群氢燃料电池汽车产业高质量发展若干政策》等文件,郑州、新乡、濮阳、洛阳等地制定了支持氢能产业发展政策,积极引导产业发展。
同时,我省氢能产业发展面临一些困难和挑战。一是核心技术研发有待突破,氢能及氢燃料电池技术水平、产业化程度与国际先进水平还有较大差距,在可再生能源高效制氢、氢气储运及加注、燃料电池等关键领域存在核心技术空心化、核心零部件和关键材料依赖进口等问题。二是绿色低碳程度有待提升,现有氢气主要来源于工业副产氢及化石能源制氢,制取环节仍存在环境污染及碳排放问题,当前风电、光伏发
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