乡村治理现代化：实践逻辑、现实挑战及优化路径——以山西省晋城市为例.pdfVIP

理论研究LILUNYANJIU

乡村治理现代化：实践逻辑、现实挑战及乡村治理现代化：实践逻辑、现实挑战及

优化路径优化路径

——以山西省晋城市为例——以山西省晋城市为例

  王燕飞王燕飞

摘要：推进乡村治理现代化是乡村振兴战略的内在要求与核心支撑。乡村治理不仅关系到农村基层组织的

建设和发展，更关系到整个乡村社会的稳定和发展。乡村治理的价值不仅仅在于经济增长，还在于实现公平与

和谐，激发乡村发展的内生动力。文章通过“政党引领”与“多元协同”的互嵌，重构治理主体结构；依托“技

术赋能”与“规则重塑”的融合，优化治理工具与流程；最终指向“秩序重构”与“活力激发”相统一的治理目

标。然而，当前实践亦面临诸多挑战：行政化路径依赖与内生性自治活力难以激发、数字技术应用与乡村社会情

境存在适配性困境、现代化治理要求与传统乡土文化价值的整合难题。乡村治理现代化的推进，亟须在强化基层

党组织建设的同时，培育农村社会组织，推动技术适配与制度创新深度融合，并逐步探索传统治理资源现代化转