非盟2063议程工业化目标财政可持续性危机——基于2024年非洲开发银行融资缺口测算.pdfVIP

非盟2063议程工业化目标财政可持续性危机——基于2024年

非洲开发银行融资缺口测算

摘要

非洲联盟在二零一三年正式提出的二零六三议程，标志着

非洲大陆进入了一个旨在实现包容性增长和可持续发展的长期

转型阶段。作为该议程的核心支柱，工业化被视为非洲摆脱原

材料出口依赖、创造大规模就业以及提升国际分工地位的关键

路径。然而，在进入二零二四年的关键时间节点，全球宏观经

济环境的剧烈动荡、债务违约风险的上升以及气候融资压力的

加大，使得非洲工业化的财政基础面临前所未有的可持续性危

机。本研究通过对二零二四年非洲开发银行发布的融资缺口数

据进行系统性测算，深入剖析了非洲五十余个国家在推动制造

业转型、基础设施建设和能源转型过程中面临的资金短缺现状

。研究发现，非洲年度融资缺口已从疫情前的数千亿规模急剧

扩张至目前的数万亿规模，而现有的国内税收动员、外商直接

投资以及官方发展援助均难以弥补这一巨大空缺。特别是在国

际利率持续高位运行的背景下，非洲国家的偿债负担不仅挤占

了大量的工业投资空间，更诱发了系统性的财政脆弱性。本