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2026年食品安全监管实施方案

一、总体要求与工作目标

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实“四个最严”要求（最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责），围绕“从农田到餐桌”全链条监管，聚焦源头治理、过程管控、风险防控三大核心，着力解决农药兽药残留超标、食品添加剂滥用、非法添加等突出问题，推动食品安全治理体系和治理能力现代化。

2026年工作目标：

——食品安全抽检量达到5批次/千人，问题发现率不低于3.5%；

——农药兽药残留和食品添加剂合格率稳定在98%以上；

——食品生产企业风险分级管理覆盖率100%，规模以上企业HACCP（危害分析与关键控制点）体系实施率100%；

——食用农产品承诺达标合格证开具率95%以上，重点品类追溯覆盖率85%；

——校园、养老机构等重点场所食品安全事件零发生，餐饮服务单位“互联网+明厨亮灶”覆盖率90%；

——食品安全群众满意度提升至88%以上。

二、重点任务与具体措施

（一）深化源头治理，严控输入性风险

1.规范农业投入品使用：强化农药、兽药、饲料添加剂等农资市场监管，严格执行经营许可和进货查验制度。推行农药“定点经营、实名购买”，建立兽药使用“处方+台账”双轨制，2026年实现高毒农药定点经营覆盖率100%，兽药使用台账电子化率90%。推广绿色防控技术，在粮食