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2026年市场主体登记便利化实施方案

以全面贯彻落实党中央、国务院关于优化营商环境的决策部署为核心，聚焦市场主体全生命周期需求，以数字化改革为牵引，以制度创新为突破，着力破解登记流程中的堵点、难点、痛点问题，推动登记服务从“能办”向“好办”“易办”升级，切实降低制度性交易成本，激发市场活力和社会创造力。

一、总体目标与基本原则

坚持“便利高效、规范统一、数据赋能、风险可控”的工作导向，2026年底前实现以下目标：全类型市场主体登记全流程网办率达98%以上，企业设立登记平均办理时间压缩至0.5个工作日内，个体工商户登记“秒批”覆盖率达100%；全面取消非必要登记材料，企业登记需提交材料精简至3份以内，个体工商户仅需1份基础信息表；跨部门数据共享覆盖率达100%，实现“一次身份验证、全流程通用”；建立覆盖登记、变更、注销的全周期便利化服务体系，市场主体满意度达95%以上。

二、核心任务与具体措施

（一）深化登记流程智能化改革，实现“零跑动、零等待”

1.全面升级“一网通办”平台功能。依托国家企业信用信息公示系统（协同监管平台），整合市场监管、税务、社保、公积金、银行开户等部门业务系统，构建“一窗受理、并行办理、限时反馈”的集成服务模块。企业设立登记时，可同步完成税务信息确认、社保登记、公积金企业账户开立、银行预约开户等关联事项申请，系统自动生成标准化申请表单