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工程管理实施细则

第一章总则

1.1目的

为统一公司所有新建、改建、扩建及维修类工程的管理口径，实现“零死亡、零事故、零超概、零延期”目标，特制定本细则。

1.2适用范围

适用于公司总部、各区域公司、专业子公司及控股项目公司投资或管理的所有工程项目，包括EPC、DBB、PMC、PPP等模式。

1.3管理原则

（1）合法合规：以《建筑法》《招标投标法》《安全生产法》《建设工程质量管理条例》为底线。

（2）价值导向：以全生命周期成本最优而非单次采购最低价作为决策依据。

（3）数字驱动：所有审批、验收、支付、变更、索赔节点必须同步上线“工程管理云平台”，无系统编号不得进入财务共享中心。

（4）责任终身：实行“谁签字、谁负责”终身追溯制，项目竣工后10年内出现质量安全事故，仍按本细则追责。

第二章管理组织与职责

2.1决策层

董事会下设“工程与投资委员会”，对单项合同额≥1亿元或技术方案复杂的项目行使一票否决权。

2.2归口层

工程管理中心（简称“工管中心”）为唯一归口部门，负责制度解释、标准发布、项目经理任职资格管理。

2.3项目层

（1）项目经理：公司授权的唯一对外签字人，须持有一级建造师执业资格及公司“红名单”证书。

（2）五大员：安全、质量、技术、进度、成本负责人，必须在开工前30天完成“人脸识别+