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环境规划与治理手册

第1章基础理论与原则

1.1环境规划的基本概念

环境规划是指在一定区域内，依据科学理论和实践经验，对资源利用、环境质量、生态保护等方面进行系统安排和管理的过程。其核心目标是实现人与自然的和谐共生，促进可持续发展。环境规划通常包括空间布局、功能分区、生态保护措施、资源利用方式等具体内容，是指导环境治理和开发的纲领性文件。

环境规划具有政策性、科学性、系统性和前瞻性等特点，是政府、企业、公众等多方参与的综合性工作。环境规划的制定需结合国家发展战略、地方实际情况以及生态环境现状，确保规划内容符合国家法律法规和环境保护政策。环境规划的实施需通过科学评估、公众参与、技