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冬春火灾防控暨消防安全重点风险领域排查整改专项行动工作方案

第一章总体目标与原则

1.1总体目标

2023—2024年冬春火灾防控暨消防安全重点风险领域排查整改专项行动（以下简称“专项行动”）以“零火灾、零伤亡、零重大财产损失”为底线目标，确保全市（区）冬春季节火灾四项指标同比“三降一平”（火灾起数、亡人数、伤人数下降，直接财产损失持平或下降），重大火灾隐患整改率100%，一般火灾隐患整改率不低于95%，消防控制室值班持证上岗率100%，微型消防站“1分钟响应、3分钟处置”达标率100%。

1.2工作原则

（1）党政同责、一岗双责。各级党委政府主要负责人同为消防安全第一责任人，分管负责人对分管领域负直接领导责任。

（2）分级管控、清单治理。建立市、县（区）、乡镇（街道）、村（社区）四级风险分级管控清单，实行“红、橙、黄、蓝”四色预警，动态销号。

（3）谁主管、谁排查、谁整改。行业主管部门承担本行业、本系统隐患排查整改主体责任，消防救援机构负综合监管责任。

（4）执法倒逼、科技赋能。对拒不整改或整改不力的单位，依法适用“三停”、临时查封、强制执行、纳入失信联合惩戒；同步推广“智慧消防”物联网、AI视频分析、热成像测温等技防手段。

（5）社会共治、宣传先行。依托“119消防宣传月”“消防宣传进万家”两大载体，实现消防宣传“五进”覆盖率100%，群众