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证券市场法规与监管手册（执行版）

第1章证券发行与注册制度

1.1公开发行证券的核准与注册程序

注册制下，企业首次公开发行（IPO）必须向中国证监会提交注册申请，监管机构不再对发行人的盈利能力、资产质量等内在质量进行实质性判断，而是重点审查信息披露的真实性、完整性及合规性。企业需在申报前完成“四证”取得，即《营业执照》、《公司登记证书》、《法定代表人身份证明》及《公司章程》，确保主体资格完备，这是启动注册程序的法定前置条件。

注册申请受理后，监管机构需在规定期限内完成形式审查，若发现材料存在虚假记载、误导性陈述或重大遗漏，将依法要求补充说明或予以否决，时间通常不超过20个工作