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城市规划编制与管理手册（执行版）

第1章总则与规划实施

1.1编制依据与适用范围

编制依据是指城市规划编制与管理手册（执行版）中规定的法律法规、国家技术标准及地方性法规，确保规划编制工作具有法律依据。例如，依据《中华人民共和国城乡规划法》第三十条，规划编制必须经过法定审批程序；依据《城市居住区规划设计标准》（GB50180-2018），居住区用地比例应满足人口密度和公共服务设施需求。适用范围明确了规划编制与管理手册（执行版）适用的城市类型、建设规模及规划阶段，通常涵盖新建、改建和扩建的城市区域，具体包括城市总体规划、详细规划及控制性详细规划等层级。

规划编制对象包括城市整体布局、功能分