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《网络安全应急演练指南(试行)》

网络安全应急演练是检验和提升组织网络安全应急响应能力的核心手段，通过模拟真实网络安全事件场景，验证应急预案有效性，强化跨部门协同机制，发现防护体系薄弱环节，最终实现“练为战”的目标。本指南适用于关键信息基础设施运营者、重要信息系统运营单位及其他需开展网络安全应急工作的组织，规范演练全流程操作。

一、演练准备阶段

（一）明确演练目标与范围

需结合组织业务特点、面临的主要安全风险及上级监管要求，制定具体可量化的演练目标。典型目标包括：验证应急预案中响应流程、职责分工的可操作性；测试技术团队对恶意代码分析、系统恢复、数据溯源等关键技术的掌握程度；检验与外部协作单位（如公安网安、运营商、安全厂商）的协同响应效率；评估事件报告、信息通报、舆情应对等管理流程的合规性。

演练范围应覆盖组织核心业务系统、关键网络设备及重要数据资产，根据风险等级划分重点演练对象。例如，金融机构需重点演练支付系统、客户信息数据库；能源行业需覆盖SCADA系统、调度通信网络；需明确是否包含生产环境（建议首次演练在测试环境进行，成熟后可开展生产环境实战演练）。

（二）组建演练组织架构

成立演练指挥部，由分管领导担任总指挥，统筹演练全局。下设：

1.场景设计组：由安全专家、业务部门代表组成，负责设计符合真实威胁场景的演练脚本。需基于威胁情报（如APT组织攻击手法、最新漏洞利用方式）设计多阶